文/陳成爐

多年前與朋友討論一則新聞，是某區議員的年度工作總結。其中提到，他為當區居民的一條過街馬路爭取了數秒鐘的綠燈。朋友認為這是「太小的事」，不值一提。但我並不認同。與深圳等地大馬路紅綠燈大多有提示性時間不同，香港的馬路沒有時間提示。在一些居民區寬闊的路段，在一些特定時段內，能看見由於綠燈放行時間較短，人們匆匆而行，特別是老人和孩子過馬路慌忙的身影，令人捏一把汗。

從民生「小事」體現地區治理

馬路紅綠燈時長的科學轉換，是交通安全的獲得感，也是市民生活舒適感的一種體現，「小事」並不小。但就是這樣的「小事」，如果沒有地區工作者的細緻體察，沒有他們的不懈反映，交通部門未必清楚。可以說，這個小小的案例，正是香港地區治理，令市民有獲得感、幸福感的一個側影，也是地區治理的意義和終極目標。

本次區議會選舉，以「完善地區治理 共建美好社區」為口號，着眼於在特區行政主導下，提高基層治理的法治化、專業化、實效化水平，更好為民辦實事，切實增進民生福祉。

美好社區的建設，既包括硬件系統，比如小區設施，包括康樂設施、行人天橋等等，也包括軟件系統，即地區治理、區議員的貼心服務、區議員搭建政府與社區的橋樑，將社區居民的合理建議，向特區政府建言並獲得反饋等等。

香港是由一個個社區組成，進而構成一個大社會。社區美好，香港社會就美好，社區民眾有幸福感，全香港才有幸福感。而社區的美好不是自然而然產生的，需要政府、包括區議員在內的地區工作者和全體居民共同努力才能實現，缺乏其中任何一方面都是不完全的。而當區居民不僅僅是受益者，同時也應該是參與者，以自身的努力，協同區議員等地區工作者乃至政府部門，「共建美好社區」。這也是為什麼特區政府、社會各界都在呼籲香港居民積極參與完善地區治理的工程，包括對心儀的候選人投出自己神聖一票。

科學調整紅綠燈時間，需要區議員「爭取」，這說明：第一，政府對於基層還有難於到位的地方，畢竟香港特區的政治架構只有一級政府。因此需要基層工作者全方位關注。完善地區治理，正是因為要避免特區政府踏入施政盲區，所以由區議員等地區工作者協助政府解決一時顧及不到的服務死角；第二，區議員盡心盡力做好社區工作，在政府主導下實現服務全覆蓋，是構成居民幸福感不可或缺的因素。

現時香港全面進入「愛國者治港」新時代，此次參加區議會地方選區選舉的171人都是「擁護基本法」和「效忠香港特區」的愛國者。44個選區的市民從他們中選出88名新一屆區議員。從平均約每4名候選人中選出兩人，區區有競爭，市民不是無得揀，而是可以認真選擇。畢竟在「愛國者治港」新時代，市民不僅對於特區政府、對於立法會議員有新的要求，對從事地區工作的區議員也有新的更高要求。

新的區議員首先要有大局觀念。這是不少朋友在討論區議會選舉時的心聲。地區治理是特區達到良政善治的一部分，區議員做的一切，都是為良政善治添磚加瓦。服務地區不能只有本位思維。為本區服務是本職必須做好，為本區爭取利益也無可厚非。但同時需要考慮全港一盤棋。地區好全局好，全局好地區也會更好。而且通過區議員的專業努力，在行政主導下，協助政府解決地區一些深層次的民生困難，對於遵循習近平主席提出的「四個必須」、實現「四點希望」，對香港的由治及興，對地區工作的生機活力，將帶來積極正面的意義。

每一張選票都非常重要

第二要有服務地區的能力與抱負。本次參選者來自不同行業，有不同經歷，服務社區的能力和抱負相信會有一定差異。如何選出最適合本區需要，最能服務當區居民的人，自然是社區之福，也是每位選民的責任。

第三要有服務市民的新思維。過去地區工作比較多的是諸如「柴米油鹽醬醋茶」等看得見摸得着的民生，現在還需要關注居民的精神世界。香港這一兩年出現的一些涉精神問題的家庭慘案令人震驚，也提醒候選人，對這一類居民的關注需要加大，不能有疏忽。

與此同時，服務市民的真誠態度要一如既往，但服務市民的辦法應該與時俱進。香港正在建設智慧城市。利用數字化時代的技術優勢、信息優勢，地區服務完全可以更上層樓。

「共建美好社區」，你的支持很重要。選民的每一票既是投給符合高標準要求的候選人，也是投給未來4年自己的獲得感幸福感，乃至香港的長長遠遠。

（作者為江西省政協委員、江西省旅港同鄉會會長）

（來源：大公報A10：評論 2023/11/22）