（香港文匯報 記者 費小燁）香港特區行政長官李家超上周三發表的新一份施政報告，提出以「產業帶動，基建先行」為主軸，將「北部都會區」分為高端專業服務和物流樞紐、創新科技地帶、口岸商貿及產業區，以及藍綠康樂旅遊生態圈四大區域，成為香港融入國家發展大局的重大節點。特區政府發展局局長甯漢豪昨日發表網誌表示，今日會公布《「北部都會區」行動綱領》，說明各區推進的項目和時間表。甯漢豪強調，讓市民可安居樂業的大前提是有足夠的土地房屋供應，政府會繼續透過一系列措施提速造地，包括精簡程序、擴大標準化補地價安排等，亦會透過市區重建提質、釋放土地發展潛力、加強樓宇安全等各項措施，建設更宜居的香港。 

根據特區政府最新數據，未來十年（即2024-25年度至2033-34年度）香港的熟地供應量將達3,370公頃，當中超過一半來自「北部都會區」（約1,400公頃）和交椅洲人工島（約400公頃）。

甯漢豪表示，政府正努力全速造地，其中落實「北部都會區」的土地發展會容納「加強版傳統新市鎮發展模式」，允許私人土地業權人於新發展區內的指定地塊並在配合政府要求下申請修訂地契， 以進行政府屬意的發展。

交椅洲人工島今年展開環評程序

她指出，由於業權人未必整合了有關發展用地的百分百業權，特別是一些較大並涉及祖堂地的發展用地，故施政報告提出，業權人若能收回有關發展用地內九成土地業權便可申請，然後由政府行使公權收回剩餘的一成土地，再交由申請人發展，「這樣既讓現有土地業權人參與發展，也可節省時間及免卻政府為收地和土地平整投放開支，亦有利較大的用地作整全發展。」

至於交椅洲人工島，政府會如期在今年展開環境影響評估的程序。

甯漢豪表示，特區政府亦會善用現有土地，以釋放發展潛力和提升香港作為國際大都會的吸引力，項目包括活化紅磡站及周邊用地、發展前南丫島石礦場用地和南大嶼生態康樂走廊。

另外，繼早前精簡法定程序後，發展局正持續檢視土地發展的行政程序，包括把標準金額補地價安排分階段擴展至新界農地，並於今年年底公布具體安排，第一階段會以試點形式在元朗、北區和屯門進行。

着力處理舊區重建及樓宇安全

為進一步改善居住環境，政府亦會着力處理舊區重建、樓宇安全等問題。甯漢豪表示，面對市區和樓宇老化，除了市區重建局推展其重建項目外，政府亦希望透過放寬強拍門檻促成私人界別參與市區重建，故在考慮持份者意見後，認為放寬程度除樓齡外，也應考慮地區重建的需要。因此建議50年至59年樓齡的樓宇如果不在老舊區域，強拍門檻仍是八成，但在老舊區域則為七成。如樓宇樓齡達60年，強拍門檻會逐步遞減至最低六成半。政府會於明年成立一個新的辦事處，專責為受強拍影響的小業主提供更多支援，例如提供專業估價及法律服務、搬遷支援等。

政府亦會在明年提出修訂《建築物條例》，針對逾期未遵辦屋宇署命令和僭建行為，簡化檢控程序、降低檢控門檻及加強罰則，以增加阻嚇力。

甯漢豪舉例指出，政府會研究加大執法力度，當發現單位涉及僭建，除了發出清拆令，也賦權當局可即時提出檢控。政府亦會同步檢視承建商註冊和紀律處分制度，包括獲授權簽署人的規管，確保工程質素和安全。

（來源：香港文匯報A04：要聞 2023/10/30）