(大公報記者 余風、蘇荣<文>盧剛昌<圖>)期振興夜經濟成為城中焦點熱話,流動攤檔再度引起關注。大公報記者日前到訪多條公共屋邨,發現屋邨內無牌熟食小販活躍。每逢入夜,「走鬼檔」空群而出,其中最大規模的是將軍澳尚德邨,近10個車仔檔在黑夜中經營,且愈夜愈旺,食客絡繹不絕,惟多檔均採有石油氣爐煮食,加上熱燙滾油及熱湯,有邨民擔心若發生意外,後果不堪設想。
有立法會議員指出,屋邨小販利用石油氣煮食有風險,當局應加強規管,並提出可進一步研究小販規劃,做到規管同時帶動創意及與時並進,讓小販成為區內特色,助力夜經濟發展。
尚德邨商場對開的公園休憩處的空地入夜後熱鬧非常。除了前來散步及乘涼的人群,還有大量的無牌小販擺賣,堪稱「小販天堂」。每晚約九時,附近商場的商戶陸續關門,正是無牌熟食小販「接更」之時,大公報記者日前晚上,看見上址停泊多檔車仔檔預備開檔,約半小時後,近10檔熟食小販已準備妥當,齊齊開檔「搵食」,當中有賣串燒、煎餃子、咖喱魚蛋、炒粉麵、手抓餅、麻辣燙、甜品等應有盡有,而且愈夜愈旺,直至晚上近11時仍有食客前來「幫襯」,高峰時,受歡迎的車仔檔更排起長龍。
保安巡經 視若無睹
然而,部分「走鬼檔」為預備新鮮滾熱辣的食物,都備有石油氣爐煮食,其中一熱炒檔旁便放有兩個石油氣罐以備不時之需。但有小販使用石油氣爐時,一面抽煙一面煮食,非常「牙煙」。有長期幫襯的食客表示,有關食物雖熱騰騰又美味,惟擔心當遇掃蕩時,小販慌不擇路「走鬼」會生意外,「有時會十幾人圍住買食物,如果被熱湯燙到,或石油氣爐有問題,就很大件事。」他又指,每晚小販擺賣後,地上會留有油污及垃圾,擔心影響環境衞生,又會引來老鼠及蟑螂。
除了尚德邨,天水圍天耀邨也是「走鬼檔」勝地,每晚九時後,邨內巴士總站外的路旁便有多檔熟食小販雲集,日前夜晚大公報記者看見有五檔小販擺賣,多檔同樣配備石油爐及石油氣罐,即場烹煮炒麵、魚蛋及車仔麵等,吸引大批街坊購買。上址已是聞名的小販聚集地,房屋署雖在附近擺放「切勿光顧無牌小販」告示,惟食客照光顧,小販在告示牌前照擺賣,屋邨保安人員巡經亦視若無睹。
另外,港鐵上水站附近入夜後同樣熱鬧,不時有無牌熟食小販擺檔,路邊鐵欄亦掛上「切勿光顧無牌小販」的橫額,日前晚上記者在附近行人天橋上,看見一檔賣糯米糍和茶果的小販檔,不少市民路過均會購買。
一旦「走鬼」極危險
立法會議員葛珮帆表示,近期公屋小販有增加的趨勢,當中不少設有石油氣爐煮食,「因為他們無牌經營,屋邨內有好多老人家及小朋友走動,有這些無牌煮食更是危險。」她指該些帶有石油氣煮食小販遇上巡查「走鬼」時,情況更危險,房屋署應加強巡邏及執法之餘,其他部門亦要加強溝通及打擊。
無牌檔主多屬邨民 團體促房署扣分阻嚇
公屋聯會主席文裕明接受《大公報》訪問時表示,公共屋邨內無牌小販問題存在已久,該些「走鬼檔」內,不少放置多罐石油氣,加上現場又有熱湯,「熱湯如淋在身,或兜頭淋,都很危險。」他坦言多年來屋邨管理對該類無牌小牌雖有驅趕,惟因保安人手不足,情況往往杯水車薪,「這頭驅趕,這頭又回頭賣。」
設「天文台」放風難拉人
文裕明直指,驅趕屋邨小販存在一定難度,因小販均設有「天文台」,觀察執法者的風吹草動,並轉移到屋邨內不同部門管轄的地方擺賣,以逃過執法及驅趕,但只要執法者細心留意便可從根源堵截。
在屋邨管理扣分制(扣分制),違例時立即扣分的項目中,包括非法擺賣熟食及把出租單位用作食物製造工場或倉庫,可即時被扣7分,文裕明直指,邨內的保安只要細心留意,便會有所發現,「他(小販)不會在第二條邨走過來,大部分都在本邨住宅走下來,經營者九成均為本邨的居民。」他指房屋署若配合並採取行動,定能制止有關違規行為。此外,他又指該署在日常巡查中,發現有出租單位作「非住家製作」的活動,便應加緊留意並加強跟進。
望劃定經營範圍方便監管
文裕明提到現時政府推廣夜經濟,部分無牌小販擺檔賺外快,惟部門未有加強監管,恐令情況有樣學樣。他強調當局規管十分重要,除了小販安全問題,還有食物衞生的憂慮,「如果吃了小販食物,肚瀉或中毒就很麻煩。」他同時指公屋居民對小販態度兩極,因現時部分屋邨商場提早休息,深夜小販擺賣都受不少居民歡迎;但同時小販破壞環境衞生,弄污地方,同樣令居民不滿。他指近年小販投訴個案雖不多,但其安全隱患仍要注意。「到最後都希望他們(無牌小販)改邪歸正。」文裕明指當局可讓該些小販在指定地方或熟食中心擺檔,加以規管情況下,食客便可在集中、安全又潔淨的情況下進食。
議員:檔販需與時並進做出特色
立法會議員葛珮帆指特區政府支持夜經濟,亦支持基層發展,讓多些檔販做生意是好事,惟首要顧及安全。她提到政府應適時檢視小販政策,了解可否合法地參與香港夜經濟發展。同時,她認為相關小販必須要有特色及與時並進,她舉例說:「內地部分檔販日間都有正職,夜間才出動做檔販,售賣食品或手工藝,都很有創意。每個檔販都很有特色,並非只是平價物品,檔販均需升級轉型,同以往小販的模式不一樣。」惟她指本港小販市場不斷萎縮,旺角女人街檔販生意大不如前,所出售的東西網購亦唾手可得。她又稱特區政府可進一步研究小販規劃,確保小販獲得規管,亦需考慮檔販是否具備創意,才能成功。
政府重申不再發流動小販牌
房屋署發言人表示,尚德邨小販擺賣位置屬「領展房地產投資信託基金」(領展)所擁有及管轄範圍,而彩園邨及天耀邨小販擺賣的位置均非該署管轄範圍。但該署一直與領展、食環署及警方保持緊密聯繫,適時轉介有關部門跟進,並合力打擊有關位置的小販擺賣情況。
食環署發言人表示,上述屋邨均為房屋署轄下公共屋邨,在屋邨或商場範圍內部分空地廣場的無牌販賣活動分別由房署或領展負責。如無牌販賣活動擴展至屋邨外的公眾地方,該署會採取執法行動。在2020至2022年,該署就彩園邨及天耀邨附近公眾地方的無牌販賣熟食/小食活動共提出73宗檢控。
截至今年8月31日,本港流動小販牌照共有282個。發言人指政府現時已不再簽發流動小販牌照,並透過重新編配空置固定小販攤位,讓持牌流動小販選擇遷移到街上固定小販攤位或小販市場經營,並同時讓合資格的公眾人士有機會加入小販行業。
(來源:大公報A8:港聞 2023/10/15)
