（大公報 記者 伍軒沛）噪音問題困擾不少市民，環境保護署建議修訂《噪音管制條例》，包括禁止店舖或商販，於公眾地方或附近範圍使用揚聲器進行叫賣，又計劃就來自住用處所和公眾地方的噪音問題，引入定額一萬元的罰款機制。修訂亦建議放寬在公眾地方慶祝節日時的噪音規限，容許在中秋節、萬聖節、平安夜、除夕等十個節日，由慶祝活動產生的噪音可延長至翌日凌晨一時。

環保署即日起至10月8日就修訂建議諮詢公眾意見，預期最快明年向立法會提交修訂條例草案，目標是在2025年初實施。

現時有不少商舖喜歡用大音量的揚聲器叫賣，對附近居民造成嚴重影響，荃灣、深水埗、元朗及旺角等地更是長年的噪音黑點。記者曾於今年三月，跟隨環保署人員到元朗同益街市附近的噪音黑點巡查及執法，短短一個多小時已有三間商舖涉違例遭檢控或警告。由於店舖會以揚聲器不斷重複播放宣傳內容，有街訪形容聽到令人心情煩躁。環保署認為禁止用揚聲器能更直接和有效管制相關噪音，亦更易讓公眾理解法例要求。

10個節日噪音放寬至凌晨一時

環保署建議，禁止在公眾地方或附近範圍使用揚聲器叫賣，如不是使用揚聲器吸引他人注意商品則可獲豁免，例如商場戶外大型屏幕播放新聞、美食車播放音樂，以及餐廳食肆叫入座編號等，則不屬修例建議下的叫賣行為，不會禁止相關揚聲器的使用。

署方預計，大部分的店舖將不會受修例建議影響，但店舖及商販，例如菜檔、肉檔、水果檔、酒吧、餐廳、流動小販、排檔商販、機頂盒成電子設備檔販等；臨時街站、路邊宣傳車及美食車或會受影響。

此外，署方建議放寬節日慶祝活動的噪音規限，包括元旦、農曆新年、七一回歸紀念日、國慶等10個指定節日，容許當日慶祝活動，包括音樂、曲藝及歌唱表演的噪音在不高於「背景噪音水平」10分貝的情況下，由原先的晚上11點，延長至凌晨1點。政府認為，更多活動可增添香港都市活力，有助提升香港的國際大都會形象。

諮詢文件又建議設立一萬元定額罰款機制，有關罰款機制將適用於由住所及公眾地方發出噪音的其他罪行。署方解釋，目前就噪音投訴執法，執法人員在現場蒐證後要以法院傳票檢控涉嫌違例人士，未有足夠阻嚇力即時制止噪音滋擾，因此建議引入定額罰款，簡化執法程序，提高執法效率。文件又建議調整現有最高罰款，賦權監督向有關人士要求提供資料，以提高執法效率及增加阻嚇性。

劏房戶讚好：能改善生活環境

居住在深水埗桂林街的劏房戶阿芬表示，深水埗一帶叫賣聲非常嘈吵，尤其是鴨寮街附近，白天即便關上門窗也難以安靜，「區內很多基層市民，我當夜更保安，只能白天睡覺，但這麼吵的環境，只能戴耳塞才勉強能休息。」她認為禁止店舖或商販於公眾地方或附近範圍使用揚聲器進行叫賣，能幫助市民改善生活環境。

立法會議員梁子穎認為，環保署這次對噪音問題的建議修訂，能夠改善市民生活環境及香港形象。他說，以往舉辦跨年倒數活動時，因為擔心造成滋擾，到11點就需要關小音量，難免會影響氣氛，若能在特別的喜慶日子放寬噪音限制，市民會更盡興。他又認為，禁止店舖或商販於公眾地方或附近範圍使用揚聲器進行叫賣，以及引入定額一萬元的罰款機制，能夠提升噪音管理的阻嚇力，但建議政府加強巡查，以免有人「走法律罅」，明知故犯。

（來源：大公報A3：要聞 2023/08/10）