（香港文匯報記者 曾業俊）習近平主席去年7月1日視察香港並發表重要講話，對新一屆特區政府提出「四點希望」，即着力提高治理水平、不斷增強發展動能、切實排解民生憂難、共同維護和諧穩定。財政司司長陳茂波昨表示，「四點希望」是對今屆特區政府很好的提點，同時是醞釀政策和施政的中心指導思想，特區政府一直以此為管治思維和目標並長期堅持。過去一年，特區政府仍努力增強香港經濟動能，包括奮力「搶企業、搶人才」和派發消費券刺激消費，以應對外圍環境的嚴峻挑戰，目前消費市場已回復至疫前八至九成，財政收入料2026/27年度有望轉虧為盈。
陳茂波昨接受媒體聯訪時指出，推動香港經濟增長的主要「三頭馬車」分別是出口、固定資產投資和消費。本港在過去一年面對外圍嚴峻挑戰，包括俄烏衝突、高通脹及高利率，導致外圍需求減弱，拖累本港5月份出口貨值按年下跌15.6%。然而，固定資產投資恢復迅速，尤其是與內地恢復全面通關後，內地來港旅客大增，4月入境旅客達290萬人次，恢復至疫情前的五成，帶動整體投資氣氛回暖，企業亦積極增加投資並擴充業務，首季本地固定資產投資按年上升5.8%。
保住中小企 保住大量就業職位
至於消費是鞏固本港經濟復甦的最重要手段，特區政府大力推動消費市場，一方面派發消費券；另一方面通過保住中小企業，從而保住背後大量就業職位，亦即保住消費能力。事實上，過去幾個月消費增長快速，4月零售業總銷貨價值達347億元，恢復到疫情前80%有多；首季食肆購貨總額達90億元，恢復至疫情前近九成，成為鞏固經濟復甦的最重要動力。他料本港下半年經濟將好過上半年，相信包括利率在內的外圍因素將在下半年轉趨穩定，屆時將帶動香港整體經濟氣氛，預測今年經濟增長3.5%至5.5%。
產業多元化發展 營造創科生態
陳茂波續指，習近平主席在去年7月1日的講話提醒特區政府要轉變治理理念，把有為政府與高效市場更好地結合。雖然目前香港人均本地生產總值接近5萬美元，屬於高水平收入，惟本港產業相對單一，除了特別發達的金融業，往後亦要有新的動能，提升產業發展達至產業多元化。創新科技是「必然之路」，特區政府已在過去幾年耗資約2,000億元營造理想的創科生態。施政報告亦提出，香港要更積極主動「搶企業、搶人才」，因此成立「引進重點企業辦公室（OASES）」，並從外匯儲備撥款300億元成立「共同投資基金」，主動接觸重點範疇裏的龍頭企業，或是一些有代表性和具一定影響力的企業，吸引他們落戶香港。
他透露「引進辦」由去年底成立至今，當局已接見了超過150家企業，過程相當順利，部分企業已經來港落戶。這些企業主要涵蓋四大範疇，包括生命健康和醫療、生物科技、人工智能和數據科學，以及金融科技，其中一些企業規模較大，亦有些擁有先進前沿技術的中小型公司。
資金土地人才配合「搶企業」
陳茂波特別提到，特區政府還調整以往引入外資的理念，現時只要境外企業能對香港經濟增長有較具體貢獻、或能提供大量就業機會、或帶來嶄新技術，而特區政府又很希望發展的話，特區政府願意在資金、土地、人才等方方面面配合，這是在「搶企業」思維中的重大突破。
招攬人才方面，政務司司長辦公室成立了「香港人才服務窗口」，從去年12月底至今，特區政府已收到了超過8.4萬宗申請，並已經審批了逾4.9萬宗。當中約幾千名人才已陸續來港，後續還有一批一批的人才準備到來。特區政府希望他們把家眷一同帶來，共同打拚發展香港經濟。
財政收入料2026/27年度有盈餘
對於香港財政儲備連續4年收縮，陳茂波坦言，香港經歷3年多疫情加上嚴峻外圍環境，經濟下行壓力好大，政府利用儲備推出大量民生紓緩措施，同時防疫抗疫所費不貲。不過，現時財政儲備仍有約8,000億元，即使計及發債，特區政府的借貸比率亦僅9.5%，對比鄰近城市的120%借貸比率，本港的借貸比率屬非常低的健康水平。展望未來，特區政府要增加稅收，最「王道」方法必然是發展經濟，他預計，特區政府中期財政預算，2026/27年度即使不需發債，財政亦略有盈餘。根據特區政府中期測算，2027/28年度財政儲備將回升至9,000億元以上。
（來源：香港文匯報A02：要聞 2023/06/28）
