（大公報記者 彭子晴 龔學鳴）香港全面復常後，特區政府全力搶企業拚經濟。為吸引企業遷冊來港，建議引入公司遷冊制度，讓企業「搬家」來港前，無需在原註冊地進行清盤，簡化流程及節省成本。特區政府計劃修訂《公司條例》，訂明申請遷冊的公司要符合誠信要求，不會旨在欺騙債權人等非法用途，以及有違公眾利益或危害國家安全。
商會人士歡迎有關建議，深信可鞏固香港作為區內商貿中心地位，惟明年上半年才交立法建議，恐被新加坡等區內市場搶佔先機，期望可盡早實施。
香港表廠商會首席名譽會長劉燊濤向《大公報》表示，疫情期間，新加坡搶走不少企業，特區政府引入企業遷冊制度，有助更多海外公司來港投資，絕對有利香港經濟發展。他希望，當局盡快完成立法工作，並要求海外經貿辦及各商會加強對外宣傳有關政策。
商界冀盡快成事
劉燊濤表示，引入遷冊制度絕對是好事，有利推動經濟發展，但等到明年上半年才交立法建議，實在太慢。「現時新加坡已千方百計搶企業，若要等這麼長時間，恐怕跨國大公司都被新加坡挖走了。」他期望特區政府加把勁推動立法，以免錯失機會。
香港中小企經貿促進會常務副會長黃達勝向《大公報》表示，當前歐美等國經濟不景，海外企業均希望在龐大的內銷市場立足，而香港作為國家最開放及市場化的城市，自然成為海外企業投資的首選地，若配合公司遷冊制度，將大大增加香港吸引力，有助香港經濟再創高峰，故高度肯定當局這個決定，冀盡快成事。
財經事務及庫務局呈交立法會的文件指出，由於香港現時未有公司遷冊制度，過往不少在港已有一定業務規模的非香港公司，或希望利用香港優勢拓展業務的企業欲遷至香港時，均須把原有公司清盤並在香港成立新公司，或透過法院核准的安排計劃，才能將公司轉為在香港註冊的公司的全資附屬公司。然而，現有途徑程序複雜且成本高昂，既無法保留公司的資產、知識產權、合約和公司歷史，也不能完全排除公司受到兩個司法管轄區雙重規管的情況。
因此，當局在參考基金遷冊機制（2011年11月實施）的正面經驗，以及其他司法管轄區的例子後，認為有條件順應市場需求引入公司遷冊制度。有關公司可透過機制遷冊來港，並保留公司在法律上的法人團體身份，讓公司業務得以持續運作，同時減省複雜的司法程序。
談及公司遷冊制度的好處，當局相信，將令香港專業服務，例如審計、會計和法律服務等的需求增加，經遷冊公司或會把部分業務移師香港，帶來更多投資和技術工作機會。至於現時在香港已有經濟活動的非香港公司，如遷冊來港，不僅更能依循香港高水平的企業管治標準，也可使其業務活動的地域覆蓋範圍與公司註冊地更為一致，有助提升香港的商業樞紐地位。
不可危害國家安全
有關申請資格及要求方面，文件提到公司需聲明不會用作非法用途、有違公眾利益或危害國家安全。同時聲明並非意圖藉此欺騙公司的現有債權人。另外，公司需要有能力償付未來12個月內到期的債項，並且沒有進行清盤或接管等法律程序。當局表示，正仔細研究公眾諮詢期間所收集到的意見，並將可行的建議納入方案，目標是在2024年上半年提交有關立法建議。
話你知/何謂企業遷冊？
企業遷冊是一家企業將原本的註冊地地位註銷，再到另一個司法管轄區重新註冊。若企業為上市公司，因不同地區的上市監管條例有分別，遷冊可能對其上市地位有影響，並要留意各地的公司條例、投資環境及稅務條例。
企業遷冊的原因，往往是新的註冊地有更佳的發展機遇，或具稅務優惠、人才優勢等對企業有利。同時，企業要考慮法律因素，一般商業活動會在合約上訂明，如有訴訟需按公司註冊地的法律來執行，若該註冊地的法律與交易方的國家或地區有重大法制分別，或影響商業運作。
以往許多香港企業選擇在開曼群島或百慕達作海外註冊地，因該兩地是香港證券交易所接納可在香港上市的離岸司法管轄區。另外，滙豐控股曾因英國開徵銀行稅，有意將註冊地遷回香港，惟最終未成事。
商機處處｜聯繫內地與全球 港優勢獨特
香港一向是營商和投資的熱門地點，素以營商便利著稱。香港吸引世界各地企業來港設立總部和地區辦事處的因素，包括開放而高效的企業管治制度、特區政府實施低稅政策和推行簡單的稅制，以及國際級專業服務作為配套等。在「一國兩制」安排下，海外企業可透過香港將業務伸展至內地，以至亞洲區內其他經濟體。
背靠祖國，聯繫全球，是香港在「一國兩制」下享有的獨特優勢之一。評級機構標準普爾最近在報告中指出，在未來三至五年，預期粵港澳大灣區發展計劃，以及一系列連接內地與香港資本市場的「互聯互通」計劃，對提升香港經濟增長將起着舉足輕重的作用。
稅制簡單 便利營商
代表金融界的立法會議員陳振英上月接受《大公報》訪問時指出，香港作為全球主要的國際金融中心之一，在後疫情時代，其「超級聯繫人」的角色將更為突顯，又指香港享有多項核心競爭優勢，其中之一，就是長期以來一直維持的優越營商環境。另方面，香港作為連接中國內地與全球市場的橋樑，未來發展機遇良多，例如綠色金融、創新科技、人民幣國際化、發展數字經濟等方面，相信只要香港把握機遇，將有助進一步鞏固和提升國際金融中心地位，實現高質量發展。
傳統優勢方面，香港是全球主要的國際金融中心，金融機構和市場緊密聯繫，為本地和海外的客戶及投資者提供各類投資產品及服務。香港金融市場在有效和具透明度的監管下運作，各項監管規例都與國際標準一致。此外，香港市場的另一特點是資金流動性高，亦無實施外匯管制，資金可自由進出。
議員：有利吸引家族辦公室來港落戶
特區政府建議引入公司遷冊制度，便利非香港公司把註冊地遷至香港。紡織及製衣界立法會議員陳祖恒指出，香港有世界一流的營商環境，是低稅率的地區，這是香港的優勢所在，相信引入公司遷冊制度，有利吸引稅賦較高地區、家族辦公室來港落戶。陳祖恒指出，香港目前是由治及興的新階段，香港有穩定的社會環境，更加聚焦經濟發展，因此香港絕對是外企更加合適的選擇。他期望有更多跨國企業選擇落戶香港，相信有關制度除了有利投資市場外，更會帶動相關的人才需求。
港島東立法會議員梁熙表示，香港作為國際金融中心，一直深受國際社會以及投資者歡迎，惟因現時政策的限制，海外企業希望遷冊香港時會遇到很多的障礙。他十分歡迎當局拆牆鬆綁，便利企業來港。特別是施政報告中提到的香港會積極發展的家族辦公室，現有政策下如果要遷冊，可能涉及當中權益的贖回、認購或調換，當中過程十分繁瑣；日後將可以免除這些程序，對於這些企業來說極具吸引力。
至於加入遷冊公司的誠信要求，梁熙認為是應有之義，「我們絕對歡迎各地企業來到香港發展，一同『搵啲錢』；但絕對要慎防海外資金借遷冊之名，來港從事不法甚至危害國家安全的活動。他認為，當局現時『先旨聲明』，提早加強防備，絕對是一個考慮周詳、穩妥安全的做法。」
（來源：大公報A1：要聞 2023/06/24）
