（大公報記者 賴振雄、龔學鳴）香港土地供應不足，不少基層市民仍需居於不適切居所。財政司司長陳茂波表示，本港長遠發展所需的7300公頃土地供應來源，當中一半來自「北部都會區」和「交椅洲人工島」，兩項計劃都必須全速推行讓市民「住好啲」和「住大啲」。
陳茂波透露，「北部都會區」的「新田科技城」短期內將會展開諮詢，明年開始首批土地平整工程；「交椅洲人工島」較大部分資金將會在市場集資，包括考慮公私型合作及發債等。
政府正推進「北部都會區」和「交椅洲人工島填海計劃」，陳茂波昨日在網誌表示，土地供應不足導致樓價高，並嚴重制約本港的發展，已是社會共識；本屆政府正全力以赴，全方位增加土地供應。政府長遠已鎖定了7300公頃土地的供應來源，超過一半，即54.6%是來自「北部都會區」和「交椅洲人工島」，前者將提供逾3000公頃土地，人工島提供1000公頃土地。
新田科技城明年平整土地
兩項計劃各有側重點，各自發揮着不同的策略目標。陳茂波解釋，「北部都會區」有助促成本港「南金融、北創科」的新產業布局，並有助與大灣區城市的合作和協同發展。去年公布的《財政預算案》已預留1000億元專款加快推動北都的土地、房屋和交通基建發展項目的進程。他透露，發展局正加速推進成立「北部都會區統籌辦事處」，年內會提出具體發展計劃；「引進重點企業辦公室」亦正全速推動引進策略企業的工作，以配合北都的產業布局。政府短期內就區內旗艦項目「新田科技城」的發展方案和土地規劃展開諮詢，目標是2024年就首批新田創科用地開展土地平整工程。
至於「交椅洲人工島」填海計劃有三大定位，第一、把人工島發展成為一個主要住宅土地供應來源，提供約20萬個住宅單位，可供50至55萬人居住的土地來源；第二、發展為香港第三個核心商業區，提供合共約500萬平方米商業樓面；第三、連接港島、大嶼山、機場和港珠澳大橋口岸和新界西，以至將來通往深圳前海的鐵路，便利市民出行及有利經濟活動。
陳茂波又透露，人工島所需資金較大部分將通過市場募集，由於項目具備很好的集資條件，不少企業或機構都認同發展潛力，相繼表達希望參與，當中有建議可透過不同形式的結構融資，或公私型合作發展模式，讓項目可有更大彈性及更多選擇。另外，政府也可以發行兼具零售部分的債券，為項目融資的同時也讓市民分享穩健的投資回報。
學者：發展時間表不夠清晰
全國港澳研究會會員胡恩威認為，有關「北部都會區」的發展時間表至今仍然不夠清晰，如何發展創科產業，乃至跟哪些公司機構或財團合作，也要盡早展開協商，避免變成「摸着石頭過河」，出現走一步算一步的情況。至於「交椅洲人工島」發展，外界一般關注如何避免因耗用的經費過高出現「爛尾」，「政府官員們應該好好解說，立法會議員也應該好好跟進。」
北都發展 須交通先行
財政司司長陳茂波昨日發表網誌，重申北部都會區的發展和交椅洲人工島的填海計劃都必須全速進行，必須多管齊下、全力造地，才能加快速度讓市民「住好啲」和「住大啲」。
陳茂波表示，政府已鎖定了7300公頃土地的供應來源，當中54.6%是源自這兩大策略增長區，涉及北部都會區逾3000公頃土地，交椅洲人工島1000公頃土地。
按兩大土地來源，交椅洲人工島土地是填海得來，問題相對簡單，土地供應視乎填海進度。但北都土地來源較複雜，除了有部分是官地，不少屬於棕地、私人地、農地，這類土地改劃用途，以及如何從地主手上洽購，將會遇上不少挑戰，難度相對較大。
汲取過去新市鎮發展經驗，要周詳考慮土地用途之外，交通基建配套規劃也極之重要。以當年將軍澳發展為例，最大問題是最早期對外的通道，只有一條隧道和一條繞經秀茂坪的山路，至2002年地鐵才開通。多年來區內人口幾何級增長，交通超出負荷，日日擠塞。直到去年底，將軍澳跨灣連接路通車，才扭轉了困局。
北部都會區及交椅洲人工島的發展模式，不能再走以上「舊路」，所謂路通財通，要高質量發展新區，交通是頭等大事。
「本土研究社」斷章取義 抹黑兩發展項目
「本土研究社」早前在其社交平台專頁發表抹黑政府「交椅洲人工島」及「北部都會發展區」發展項目的文章，內容斷章取義地利用政府兩發展項目的財務及經濟顧問「羅兵咸永道會計師事務所」（羅兵咸永道）去年7月於一場研討會中的簡報內容，指控政府「似乎忽略經濟顧問意見，同時硬推兩項大型工程」。
文章亦有企圖製造恐慌之嫌，強調羅兵咸永道提倡以強積金作為其中一種融資手段，憂慮港人的退休生活或會與基建的日後營運掛鈎，聲稱「一旦項目失敗，強積金或變『填海金』」云云。
羅兵咸永道批僅引負面因素
羅兵咸永道隨即在4月28日發表聲明，不點名批評「本土研究社」僅僅引用一些負面因素，漠視討論的前文後理，就指同時展開北部都會區項目和交椅洲人工島項目會構成沉重財政壓力，實屬斷章取義，沒有實質根據。聲明表示，曾在2022年7月與香港中資銀行業協會舉行《承先啟後，共創新機──解讀北部都會區發展策略》研討會，旨在討論不同的融資選項，並非分析政府財政儲備是否足以同時資助這兩個項目。某一本地關注組織只取用部分背景資料進行解讀，僅僅引用一些負面因素，漠視討論的前文後理，並未全面了解羅兵咸永道與業界探討推動兩項大型基建發展的融資方案。
羅兵咸永道指，該組織只是引述了其中一個情景測試結果而妄下結論，實屬斷章取義，沒有實質根據，並且忽略了相關研討會的目的。羅兵咸永道對該組織的做法表示遺憾，並保留法律追究權利。
發展局則表示，對於有人未經求證而作出斷章取義的評論表示失望。
辦事處曾被揭貼反政府貼紙
本土研究社2010年創立，曾與香港眾志合作進行所謂「香港前途研究計劃」，前辦事處亦曾被媒體揭發貼有反政府、反警察等口號的貼紙。本土研究社過往多次反對政府土地政策，更集中針對交椅洲人工島項目，稱對項目的財政、環境影響及可行性等存疑慮。
2022年2月，本土研究社曾聲稱全球面積約1000公頃或以上的填海工程，「爛尾」比率達到77%，要求政府剎停計劃。發展局批評有關團體「立場行先」，硬將交椅洲人工島項目與其他所謂「爛尾」填海工程扯上關係，再作出偏頗結論。
（來源：大公報A6：要聞 2023/05/15）
