（大公報記者 龔學鳴）2019年黑暴肆虐，一批反中亂港分子其後混入區議會，區議會充當政府與市民橋樑的角色被嚴重扭曲，未能發揮地區諮詢組織的作用，更令政治議題凌駕地區事務。行政長官李家超早前表示，地區行政檢討進入尾聲，改革將因循三大原則，包括謹守國家安全，堅持愛國者治港，以及強調行政主導。

多位區議員及地區人士表示，反中亂港分子以破壞香港為目的，利用區議會平台肆意煽動黑暴、鼓吹「港獨」，暴露區議會原來的產生辦法存在政治漏洞。他們強調，區議會必須回歸基本法中確立的定位，即地區非政權性的諮詢組織，協助特區政府加強地區行政和治理工作的成效。

市民想要「幫到手」的區議員

觀塘區議會主席柯創盛表示，2019年自大批反中亂港分子進入區議會後，區議會亂象紛陳。他們透過區議會的平台宣揚「港獨」，煽動及誤導香港市民「上街」等，對地區各種問題及居民所需充耳不聞。「其實街坊最關心的是地區改善問題，包括交通設施、環境衞生、社區建設等方面。」柯創盛說，近年一直聽到街坊反映，有許多地區上的問題想找區議員反映，但根本找不到，也得不到所需的服務。愈來愈多居民反映想要一個真正熟悉地區事務，熱心服務，「幫到市民手」的區議員。

柯創盛認為，適切的地區治理架構應該要切實執行四個目標方向。第一，一定要捍衛國家安全、主權，這是最高的底線。第二，牢牢掌握「愛國者治港」這個目標，香港不能亂，也亂不起。第三，區議會應該回復到基本法第97條所講的地區非政權的組織，區議會應該是市民和政府的「眼耳口鼻」。第四，區議會的組成必須是要同步令到特區政府在地區施政上面，更貼近民意，甚至特區政府能夠在新一屆區議會的平台，收集到更多的意見，令到「良政善治」盡快出現。

柯創盛強調，區議會的組成要達到一個均衡參與、全面議政的目標，委任也好、間選也好，甚至直選也好，其實都是「代議士」。他說，直選議席多少並不是衡量區議會認受性的唯一標準，最重要是確保區議員實事求是，以務實、理性的態度在區議會裏為市民爭取權益，令區議會往後能持續有效運作，不再出現「拉布」、人身攻擊等亂象。他又指，委任區議員並不是新鮮事，自己也曾與他們共事過，委任區議員與直選議員一樣，他們都有落區，有開設辦事處，有服務市民，亦能就住政府好多的政策如實表達到他們的專業意見。

本身是觀塘區議員的九龍東立法會議員顏汶羽表示，隨着香港國安法的實施，以及完善選舉制度後，許多反中亂港區議員因為拒絕或不願意宣誓，以各種藉口辭職，亦有區議員因為宣誓無效被取消資格，導致多個區議會議席懸空。現在，在觀塘區裏面有很多的小選區，都是沒區議員在選區進行服務的，有急切需要的市民都被逼要跨區找其他區的區議員，或者找像他一樣的九龍東立法會議員幫手。顏汶羽說，區議員原本就應該負起反映地區聲音的責任，現在的區議會卻沒有了居民聲音，希望未來的地區行政改革能夠回歸初心，發揮正面作用，造福社區。

來屆應做好反映民意工作

一直堅持服務地區的油尖旺北分區委員會委員、旺角區友好服務協會主席何卓峰表示，自2019年後，香港的區議會問題一直受到社會大眾關注。許多市民認為現有的區議會制度需要進行改革，以更好地發揮其作用。他指出，區議會的持份者必需要真心愛國愛港，之前的區議會問題顯露出在國家安全方面出現漏洞，所以應該針對這些缺陷進行修正，確保區議會能夠真正反映市民的意見和需求，而不是某些人的遊樂場，浪費公帑。

何卓峰亦希望，就地區治理的改革應該聚焦其本質，擴大區議會的服務範圍，作為連接政府和市民的橋樑，區議會應該更加關注社區發展和民生福祉。

（來源：大公報A8：港聞 2023/04/30）