（大公文匯網記者馬靜、張寶峰 北京報道）中共中央、國務院印發的《黨和國家機構改革方案》提出，組建中央港澳工作辦公室。此間權威港澳專家接受本報採訪時表示，組建中央港澳工作辦公室旨在強化中央對港澳工作的集中統一領導，確保黨在港澳工作中總攬全局、協調各方，保證港澳工作始終沿着正確政治方向前進，是新時代落實中央對香港、澳門兩個特別行政區全面管治權最為核心的思想與實踐。

改革方案指出，中央港澳工作辦公室在國務院港澳事務辦公室基礎上組建，作為黨中央辦事機構，保留國務院港澳事務辦公室牌子，不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。全國港澳研究會理事、上海國際問題研究院港澳研究室主任張建指出，新組建的中央港澳工作辦公室從機構性質上看，是從國務院辦事機構轉為中共中央辦事機構，工作範疇進一步擴大，職能有所提升。「一系列港澳工作直接在中央領導下開展工作，強化了黨中央對港澳工作的集中統一領導」。

這位專家指出，港澳工作體制機制改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。中央加強對港澳工作的領導，推進港澳工作體制機制的改革，有利於中央從戰略和全局出發落實「一國兩制」，做好港澳工作。

改革方案透露，組建的中央港澳工作辦公室主要承擔落實中央全面管治權等六方面「調查研究、統籌協調、督促落實」三項主要職責。專家指出，這些方面工作一直都要做，並且是未來中央對港澳工作集中統一領導的方向和主要任務。資料顯示，1978年8月13日組建成立的國務院港澳事務辦公室作為國務院辦事機構，主要承擔「貫徹執行『一國兩制』方針和中央對香港、澳門的政策規定，執行香港特別行政區基本法、澳門特別行政區基本法。」等八項職能。

張建指出，香港回歸以來的實踐，特別是近年來通過採取制定實施香港國家安全法、落實「愛國者治港」原則和完善香港選舉制度等一系列標本兼治的舉措，推動香港由亂及治並向由治及興的轉變的實踐，充分表明不斷適應形勢發展和工作需要優化改革港澳工作領導體制，才能確保黨對「一國兩制」事業的有力領導，才能確保「一國兩制」實踐行穩致遠。「堅持黨的領導是中國共產黨百年奮鬥歷史經驗最為核心的內容。」

中國人民大學公共政策研究院執行院長毛壽龍認為，從國務院港澳事務辦公室到中央港澳工作辦公室，這一機構改革充分體現了黨中央對港澳工作的高度重視。此外，因為中央機構更多涉及決策層面，而國務院機構更多涉及執行層面，因此港澳工作的調查研究、統籌協調和督促落實職責歸口中央港澳工作辦公室後，無疑將優化港澳工作的協調、處理效率，進而提升港澳工作的治理水平。