文/周德武

俄烏戰爭進入第二個年頭。戰爭發動易，但體面結束難。這場戰爭已經與一些政客們的政治生命緊密結合在一起，拜登、普京、澤連斯基以及歐洲大國領導人都面臨着打不贏、輸不起、甩不開的戰爭困局。

戰爭目標設定的宏大性與實現手段局限性之間的反差，大大增加了俄烏戰爭走向的不確定性。這場戰爭表面上是俄烏雙方之間的對壘，但實際上是俄羅斯與美國為首的北約國家之間的一場代理人戰爭，所以戰爭走向的最大變量當屬美國。在過去一年裏，美國也是出錢最多、捲入程度最深的國家，從武器供應、戰士培訓到戰場通訊保障以及軍事情報的支持等不一而足，美國的投入已超千億美元，如此巨大的戰爭消耗不引發美國內激烈的爭論幾乎是不可能的。美國總統拜登非常清楚，時間並不站在自己一邊。隨着美國大選周期的到來，有關烏克蘭戰爭的話題將很快被炒熱，美國兩黨的分歧也會越來越大。

共和黨內已明顯分成了幾派：一派以共和黨參議院領袖麥康奈爾為代表，堅定站在烏克蘭一邊。他最近在慕安會上表示，「這場戰爭事關美國的核心利益，美國的安全與之是相互聯繫、相互交織的。」眾議院外委會主席麥考爾要求拜登政府立即向烏克蘭提供戰鬥機。2月15日宣布參加2024年總統競選的前美駐聯合國大使黑莉也持相似立場，認為這場戰爭絕對不能讓普京取勝，否則將出現全球「多米諾效應」，中國會在統一台灣問題上效仿俄羅斯，伊朗將擁有原子彈。另一派則以特朗普和佛羅里達州州長德桑蒂斯為代表，主張與普京和解，盡快結束這場不該發生的戰爭。德桑蒂斯更是明確表示，烏克蘭戰爭是俄羅斯替中國人打的代理人戰爭，美國不能因為俄烏戰爭而忽略了真正的戰略競爭對手──中國。而眾議院議長麥卡錫等人則表示，將在繼續支持烏克蘭的同時，今後要逐項審查援烏開支，不能讓對烏克蘭的援助變成一張「空白支票」。

近期拜登政府內部也在反思。一部分人認為，俄烏戰爭之所以陷入膠着，是因為美國的援助策略出現了問題。在過去一年間，美國和西方國家的武器援助總是慢半拍。既然美國向烏出售武器的紅線一再被突破，且沒有引發意想不到的後果，就表明美國對俄羅斯底線的測試已完成，即俄羅斯發動核戰爭只停留在威懾層面，俄沒有勇氣打一場核戰爭。所以，今後美國對烏售武膽子可更大一點、步子邁得可更快一些，與其將來迫不得已向烏克蘭提供F-16戰鬥機，不如早下決心，一步到位，助烏實現戰略反攻。不過，美國國家安全事務助理沙利文最近在接受媒體採訪時表示，「出售F-16戰機不是當下戰爭勝負的關鍵，應從長計議」，算是給烏克蘭潑了一瓢冷水。

俄烏戰爭再次激活了北約，把歐洲牢牢綁在美國的戰車之上。拜登在俄烏戰爭一年之際訪問歐洲，旨在向外界發出強有力的「團結」信號。匈牙利和土耳其在北約國家中顯得有點「另類」，不時發出「不和諧」的聲音；此外，德國的態度也一直游離不定。但去年9月26日，「北溪」管道被炸無疑成為重要的轉折點。前些日子美國調查記者、普立茲獎獲得者赫什發表萬字長文，詳細披露了美國策劃炸毀「北溪」管道的內幕，美官方出面否認，歐洲國家普遍保持沉默。儘管俄羅斯在聯合國安理會層面提出對爆炸案進行調查，但是遭到了西方國家的拒絕。特別是當事國──德國，為建造「北溪」2號管道，花費了數十億美元，最後均付之東流。可以肯定的是，「北溪」管道被炸讓俄羅斯失去重要的能源籌碼，也徹底斷了德國對俄能源依賴的念想，最後迫使德國不得不與美國同坐一條船，任憑美國和另一個歐洲能源生產大國──挪威的擺布。去年底，德國一改在軍援問題上的搖擺做法，終於作出向烏克蘭提供「豹2」坦克的決定，德國與俄羅斯幾百年的歷史恩怨在俄烏戰爭的催生下隨之浮出水面，歐洲大國新一輪地緣政治爭奪戰的「潘多拉魔盒」被重新打開。

美國搞定了德國，這讓拜登放心不少。未來讓其煩心的還是美國國內民意的變化。《華盛頓郵報》和美國廣播公司（ABC）聯合進行的最新民意調查顯示，三分之一的美國人認為，「美國現在對烏克蘭做的太多了」，其中多達51%的共和黨人持這個立場。可以預料，2023年烏克蘭要想取得戰場上的優勢，必須消耗更多的彈藥，付出更多的生命代價，美國對烏的援助只會比2022年更多，特朗普及其追隨者們不會坐視，這一切將極大考驗美國選民的承受力。CNN知名評論員扎卡里亞發表評論稱，「我們必須捫心自問，為了拯救烏克蘭，我們必須首先把它摧毀嗎？」《華盛頓郵報》2月26日的評論文章稱，「俄烏衝突拉得越長，拜登要維持對烏克蘭的支持度所做的努力就會越大」。

（來源：大公報A22：國際 2023/02/28）