（大公文匯全媒體記者 李九歌）民建聯港區全國人大代表和全國政協委員今日（19日）就2023年全國兩會將提出的21項建議和提案召開記者會。相關建議涵蓋推動行業資格認可、加強兩地經貿和文化合作、推動港人融入國家發展大局等多個議題，將有利推動兩地合作與國家發展。民建聯港區全國人大代表李慧琼、陳勇、陳仲尼、李聖潑、黃英豪、朱立威和黃冰芬，及全國政協委員劉江華、呂堅出席。

在推動行業資格認可方面，建議包括：爭取放寬香港會計業界內地執業門檻、繼續研究推進內地承認香港專業資格以及副學位學歷的工作、加強两地技術人員培訓機制。李慧琼表示，礙於香港和內地的專業會計師考試模式存在不少差異，現在在香港的執業會計師同時具有內地執業資格的人數不多，建議國家財政部為香港專業會計師在大灣區設立專屬的執業試，通過執業試就可以在大灣區內9個城市執業。同時，設立兩地年青會計從業人員相互派駐的實習制度，令內地與香港的年青會計從業人員到對方的會計師事務所進行實習，加深兩地年青會計從業人員對雙方的會計準則、工作環境及文化的了解，加強雙方的合作交流，從而提升兩地的會計業水平。

劉江華表示，隨着內地需要高質量發展，香港也要不斷提升競爭能力，在人才和人力資源培訓方面有需求，兩地「人才通」十分重要。建議中央支持國家教育部加快與香港探索副學位資歷互認的可行性、進一步擴大副學位內地升學的學校數量，以及內地和香港相關部門能加快資歷互認的步伐，讓兩地不同行業的人士都能有更多的發展空間。此外，香港和內地共同培養大灣區所需的技術人才迫在眉睫，兩地應該要共同探討和深化技術工人培訓的體制，民建聯建議加快推動更多內地職業訓練單位與職業訓練局VTC合作培訓技術工人，及加快推動兩地資歷互通互認機制。

在加強兩地經貿、文化合作方面，建議包括開通「新股通」，推進兩地市場互聯互通、提升香港作為大灣區綠色金融中心的角色、推進大灣區保險互聯互通業務、推行綠色建築性能責任保險制度助力雙碳戰略、便利香港藝團在內地進行文化交流活動及演出、推動大灣區以及「一帶一路」航空聯合發展、持續推動港人融入大灣區漁農協作、推動貿易及零售行業在大灣區發展共融、放寬對生物樣本、基因診断與治療的港資准入限制、加快推動知識產權一地註冊和兩地互認機制、推動大灣區高質量旅遊發展、支持香港拓展與內地跨境電商及鞏固國際貿易中心地位、利用深圳產業優勢打造深港澳台黄金珠寶產業融合發展平台。

黃英豪指，民建聯建議內地和特區政府共同成立「大灣區品牌促進委員會」，共同向世界推廣大灣區，提升大灣區城市的經濟互動、支持其他大灣區城市的商品進入香港進行銷售推廣，及香港品牌商品在內地尤其大灣區發展，希望能獲得各方面的便利及稅項優惠。

陳仲尼表示，國家「十四五」規劃支持香港打造成為大灣區綠色金融城市，過去兩年內地省市發行綠色金融債券，建議與前海管理局合作，促進推動更多前海金融企業和私人企業來香港發行綠色債券；鼓勵內地優質企業和私營機構來香港發行綠色或藍色債券，擴寬內地投資渠道，同時推動大灣區發行中長年期綠債及協助探索建立統一的綠色金融標準。

朱立威表示，醫療和生物科技是香港創新領域中的優勢，惟內地對此有限制。他認為，其中有很大鬆綁的空間，建議放寛對生物樣本、基因診斷與治療的港資准入限制，在知識產權銜接方面，參考本港「轉錄標準專利」制度，認可本港知識產權署審批的原授標準專利，於大灣區先行先試，以及把內地人遺傳資源在合作區內流動供研發用途的限制拆牆鬆綁，於河套地区的深圳園區設遺傳辦分支，優化出入境檢驗檢疫程序。

黃冰芬表示，近年來香港樂團和藝術團積極參與到內地巡演，推動文化交流，加深內地觀眾對香港藝團及粵劇團的認識和了解，從而達到民心相通的目標。但是現時香港的藝團到內地演出的審批程式比較複雜且時間較久，不利於兩地長期的文化交流，因此民建聯建議在大灣區內地9市先行先試「一站式」的統一批核安排、內地相關部門考慮對已獲當局批核的內地演出加強配套支援，包括提供通關便利和器材及製作的後勤存儲安排，以提升香港藝團及粵劇團運送演出相關器材（包括布景、戲服、道具和樂器等）到內地的效率。

呂堅表示，建築行業的綠色轉型對於實現雙碳目標至關重要，建議全面引入綠色建築性能責任保險制度，通過政府部門引導和市場運作聯動，實現預防、監控和補償相結合的閉環管理模式，為企業提供綠色改造和貨幣賠償雙支撐，助力雙碳戰略。同時，對購買綠色建築性能保險的企業，按照保費一定比例進行財政補貼。一方面為綠色建築的性能提供風險保障，另一方面保險機構可以聘請協力廠商風險控制機構，監控和規範綠色建築的整個建設過程，助力綠色建築達到其預定的星級目標。

李聖潑提到，隨着我國黃金珠寶市場日益壯大，港澳台的黃金珠寶企業和人才正加緊進軍內地市場。借助深圳黃金珠寶產業優勢，打造深港澳台黃金珠寶產業融合發展平台，有利於促進內地與港澳台的經濟文化交流合作走深走實，因此我們建議打造深港澳台黃金珠寶文化基地、推動珠寶玉石通關一體化以及建設深圳國際珠寶玉石綜合交易中心。

在推動港人融入國家發展大局方面，建議包括：加強港人認識國情、支持民間機構推動灣區食品標準、共同把握大灣區發展機遇、促進銜接兩地跨境稅制、增加符合標準的驗車公司、為港籍涉罪未成年人提供更全面的幫教與監督考察服務。

除了分享今年兩會將提出的各項建議和提案，民建聯亦分享在過去一年不斷跟進2022兩會提出的各項議題的最新情況。陳勇表示，過去一段時間，民建聯全國人大代表和政協委員們凝聚香港市民真知灼見和民心民意，匯聚成各項提案和建議，並出版《灣區匯》。根據去年提出的「爭取放寬香港會計業界內地職業門檻」，考取中國註冊會計師的香港專業會計師可以擔任審計業務合夥人，以及容許香港專業會計師在全國各地事務所擔任諮詢合夥人的建議，目前進度為已經考取中國註冊會計師的香港專業會計師可以擔任內地會計師事務所合夥人，在內地全境執業，不僅限於大灣區內9個城市。沒有取得註冊會計師資格的香港專業會計師允許不具有註冊會計師執業資格，但具有中國資產評估師、中國稅務師、中國造價工程師等其他專業資格的人員，滿足執業年限要求和未受行政處罰要求等條件，可以擔任特殊普通合夥會計師事務所履行內部管理職責或者從事諮詢業務的合夥人。下一步，財政部將結合內地會計行業改革發展實際，加強與香港會計行業交流合作，歡迎並鼓勵有志在內地拓展業務的香港會計專業人士來內地執業，共同提升服務能力，共同開拓更大市場。