（香港文匯報記者 張弦）香港未來有各類大小基建工程項目陸續上馬，包括「北部都會區」、交椅洲人工島填海工程，以至房屋供應增加等……香港建造業議會預計未來公私營總工程量每年超過3,000億元，惟建造業人力資源配套卻遠遠追趕不上。該議會最新公布的人力預測數據顯示，業內由地盤工人，以至專業人員和技術人員一律「鬧人手荒」，由今年有約6%至15%人手短缺，惡化至2027年最高約16%至20%，屆時行業整體缺5.5萬人，尤以技術工人最渴市。議會表示，未來會加強培訓科技人才，但若仍未能應付需求，最終或需輸入外勞。有建造商表示已開展的「北部都會區」部分項目，已出現人手不足的情況，對工程產生一定影響，促請業界與特區政府商討紓緩人力短缺的方案，包括「搶人才」。

香港建造業議會昨日發表最新的《建造業人力預測》報告，推算建造業勞動力的供求差異將愈來愈大。議會推測，建造業在專才、技術人員及前線工人等層面的人手短缺比率由今年的約6%至15%，增加至2027年最高約16%至20%，其中技術工人會由今年欠缺約1萬人，上升至2027年約4萬人。工地技術人員及監督人員由今年欠缺約3,500人，上升至2027年約8,500人。而專業人員由今年欠缺約4,000人，上升至2027年約6,500人，即屆時行業整體勞動力缺口將高達5.5萬人。

本地工友優先 外勞最後方案

議會表示，去年全年培訓了約一萬名工人，比前年多一倍，其中約200人是組裝合成專才，未來會加強培訓科技人才，減低地盤所需人手，若仍未能補足人手缺口，最終或需輸入外勞。建造業議會主席何安誠說：「本地的工友一定優先，我們會全力加強訓練工作，真的訓練到最後，然後才會考慮是否需要輸入勞工，這是最後的方案。」

香港建造商會會長林健榮向香港文匯報表示，建造業界缺乏專業人士、技術人員及地盤工友，未來持續擴大的缺口，無可避免對工程產生影響，他舉例指，現時「北部都會區」一些發展項目已經開展前期準備，但還未正式開工便發現所需的人手不足。

他感嘆地表示：「這樣下去基本建設未做好，該如何推動香港經濟。」

政府增撥資源 多管齊下育才

他透露，業界正在考慮如何利用科技、新建築方式解決人手問題，「嘗試用多點機器去代替人手，或者多運用MIC（組裝合成）等建築方式，在工廠組裝好才運到工地進行拼合，減少工人工作量。」

林健榮表示，業界及政府須面對人手不足，並且為缺口將繼續擴大的現實協商解決方案。他希望能讓更多內地人才來港工作，不過相應的兩地相關專業資格認證、住宿、家屬安置等問題仍需繼續詳細商討。

發展局昨日回應表示，特區政府會制訂策略，多管齊下以應對未來人力需求。去年，政府向議會撥款10億元，以培訓人才和提升技術，又向建造業創新及科技基金合共注資22億元。局方正與業界攜手推行香港建造業推廣計劃，推廣行業的專業形象、發展機會和對社會建設的貢獻。

未來5年「人手荒」嚴重崗位

熟練 / 半熟練技工：

混凝土和灌漿工、假天花工、平水工、地磚鋪砌工、索具工（叻㗎）／金屬模板裝嵌工、棚架工、焊接工

技術員 / 工地監督人員：

土木/結構/土力工程技術員、監工、冷凝 ／ 空氣調節 ／ 通風設備技術員、地盤總管、城市設計員、技術主任

專業人員：

建築師、土木工程師、營造師或地盤工程師、電機或機械工程師、環境工程師、土力工程師、結構工程師、工料測量師

議員專家倡精簡輸入外勞程序

建造業求人才若渴，現時亦有制度輸入建造業外勞，但業界指出流程繁複，每名外勞動輒需時六個月才成功申請來港，若涉及專業資格，還要進行資格認證才能投入工作。有專家建議，特區政府應適度簡化「補充勞工計劃」，以及優化兩地專業人員的資格認證制度。

團結香港基金副總裁葉文祺向香港文匯報表示，建造業界目前有機制申請輸入外勞，但要求比較嚴謹，「根據目前制度，需要在特定項目證明人手不夠，例如刊登招聘廣告多時仍未請到本地人員，才能獲批申請（外勞），當中的程序繁複，曾見過一間公司申請了半年才成功。」

人力補充合理選項 社會不應排除

他建議政府應放寬、簡化該制度，使之更具彈性，例如不再規定「特定項目」或崗位人才才能申請。在兩地專業資格認證上亦需花費時間，希望爭取簡化認證程序。他亦建議業界可以應用「組裝合成」建築法和建築信息模擬等技術，提升建造工程容量。

民建聯人力事務發言人、立法會議員顏汶羽認為，社會不應排除輸入外勞作為人力補充的合理選項，建議政府可在確保本地就業優先的前提下，探討放寬建造業輸入外勞的機制，包括精簡申請程序、縮減審批時間，以確保行業有充足的人手供應，並做好相關解說工作。

工聯會理事長、立法會議員黃國建議政府加強對建造業人力資源的規劃，包括加強宣傳，政府亦要切實解決職業安全問題，令業界有更安全的工作環境，同時亦需要加強建造業培訓，令所有願意入行的新人都得到足夠培訓。

（來源：香港文匯報A01：要聞 2023/02/09）