(大公報 記者 邵穎)配藥、取藥、替院友量度、記錄及報告健康情況……保健員的工作貫穿院舍各方面的運作;一般市民眼中,保健員的第一印象是「厭惡性工作」,工時長、福利待遇低、工作壓力大等,導致難以吸引新人入行,多數護理員年紀較大,形成「以老護老」的局面。
有保健員期望,年輕人可視該行業為階梯,再進一步進修成為護士;也有安老業界人士指出,其實業界有良好的晉升機制,重點是有上進心、肯學肯做,強調「做多幾年,能夠有較好的生活保障」。
「我已經有長遠計劃,之後會修讀登記護士課程,不會繼續做保健員。」29歲的黃家豪正就讀社會福利署的「青年護理服務啟航計劃」(啟航計劃),並在位於土瓜灣的曉光護老中心擔任保健員,他打算明年畢業後,修讀登記護士課程,而非留任保健員。
年輕人當跳板 長遠轉做護士
黃家豪表示,本港人口老齡化嚴重,看好安老業的發展,並打算長期加入安老業。但保健員一職工時相對長、缺乏晉升空間,他以自己工作的護老中心為例,員工平均年齡60歲左右,再轉職其他行業的難度較高,年輕人就算願意入行,多數藉此作為「跳板」。
「每天的返工時間要11個小時,加上交通時間,基本用了12個小時,沒有時間照顧小朋友。」同樣現年29歲、經「啟航計劃」於院舍任職保健員的區美玲表示,入行是因為這份工作夠穩定,但轉職到工時相對短、人工高的護士,才是她的最終目標。
育有一名四歲孩子的區美玲坦言,由於返工時間過長,少了和孩子相處的時間,雖然現在家人身體健康,可以幫忙照顧小朋友,但同樣有擔憂,「隨着家人年齡漸長,可能沒有精力幫忙照顧小朋友,長遠唯有修讀護士,才能更好平衡工作與生活。」
香港買位安老服務議會主席謝偉鴻坦言,安老業界的人手短缺已經是不爭的事實,年輕員工比例更只有約10%,由於院舍的特殊環境,加上疫情下的各項限制,離職人數亦有上升。他認為,年輕的保健員以晉升至護士為目標並無問題,屬正常的晉升階梯,但問題在於,現時的年輕員工主要都是經由「啟航計劃」等政府培訓計劃加入院舍,相關計劃並不一定每年也有足夠的入學人數,退學率同樣不低,因此會出現人手「只出不進」,無新人補充的情況。
社署回覆《大公報》查詢,自2015年7月推出的「啟航計劃」,首五個年度共招收1158名學員,當中603名學員畢業並完成兩年制兼讀文憑課程。根據471名學員在畢業後提供的資料,242名畢業生任職保健員。
培訓課程學員 大多超過45歲
開辦有醫護相關培訓課程的香港專業進修學校(港專)回覆《大公報》查詢時表示,相關醫護培訓課程的學員年齡多為45歲以上,處於20至45歲的學生佔比33%,有學員因為合約期滿或是工時過長等原因轉行。
有關大眾對於安老業界人工低、晉升少的印象,謝偉鴻坦言,安老業的人工確實較其他行業為低,但業界其實有較完善的晉升體系,而且工作壓力仍然低於在醫院從事相關類似工作。
「護理員、保健員通過進修後,可晉升至護士,亦有機會轉向行政發展,工作五年後,一般都可以達到不錯的生活水平。」謝偉鴻舉例,認識的幾位院舍主管,也是由護理員開始再晉升,期望年輕人可見到行業前景,「我一直深信,如果持續有年輕人加入,安老業日後會有更大的發展空間。」
「想進修向上流 先要辭職」
「每當看到本來沒精打采、周身病痛的老人家,在自己的照顧之下,重新變得生龍活虎,覺得很有成功感!」49歲的劉清在完成保健員課程後,在護老中心任職保健員至今已三年半,她表示,工作上有很多快樂的時刻,甚至為了方便返工,選擇在安老院步行約5分鐘的位置租房,每月租金5000元。
她說,「未來打算報讀登記護士課程,但目前的護士課程均需要全職讀書,意味着要辭職,失去收入來源,導致很猶豫,希望政府在相關方面能提供多些支援,例如兼讀課程、線上課程、津貼等」。
劉清說,院舍保健員的工時較公立醫院更長,而且沒有各項醫療福利,工作壓力不小,「疫情高峰時,好多同事中招,一位保健員要對46名院友;當時着全套個人防護裝備,連上廁所、喝水也很困難。」她認為,要吸引更多的新人入行,仍需在人工、晉升機會上提供更多誘因。
資助護士課程 名額僅400
「如果想要進修護士,只能辭職沒有收入,最多去做一些兼職。」保健員黃家豪認為,目前青年保健員晉升的支援,仍然有所欠缺,如只有香港都會大學及醫院管理局各有一項屬政府資助的護士課程,但名額分別僅200人,難以滿足龐大的市場需求。
培訓青年護理員 「啟航」5年推1200名額
社會福利署在2015年7月推出「青年護理服務啟航計劃」(啟航計劃),為有志在社福界從事護理工作的青年人,安排培訓和受聘機會,參與啟航計劃的學員除了在安老或康復服務單位邊學邊做,還可同時獲政府資助入讀兩年制兼讀課程。
根據社署資料,啟航計劃在2020/21年度起的5年內,提供1200個培訓名額,並推行優化措施,包括把計劃的對象年齡擴到17至29歲、把學員每周工作時數調整至40小時,讓學員更有效兼顧進修課程,以及上調學員的薪酬和訓練津貼等。
院舍明年擬額外輸3000外勞 工會憂本地業界待遇乏保障
安老院舍人手不足情況存在已久,政府早前提出,計劃明年第二季推出特別計劃,希望院舍可額外輸入3000名外勞護理員,再次掀起關於「輸入外勞」爭議。安老業界認為,有關安排可紓緩護理員不足問題;工會擔心,本地護理員的薪酬待遇未能受保障,目前部分院舍的外勞護理員已比本地護理員還要多。
「基本上,只是你想做(安老行業),就有機會。」香港買位安老服務議會主席謝偉鴻表示,保健員的入行標準已經很低,但仍然面對嚴重的人手不足問題,「輸入外勞」實屬雙贏,「向輸入的勞工提供的薪資,也是本地員工的水平,並且提供食宿,讓他們能有相較原本更好的收入。而外勞負責的,只是保健員等基層工作,本地員工仍然有向上晉升的機制,兩者並不衝突。」
安老服務協會秘書長陳勇舟表示,院舍聘請外勞不只有薪酬成本,還要提供宿舍、心理輔導和培訓等,因此院舍一般也傾向先聘請本地員工。他希望,政府在特別計劃實施一段時間後,檢視供求情況,如果配額很快用盡,應該再增加。
「這份工作需要極大的耐心與細心,有時會覺得付出與收穫不成正比。」保健員黃家豪認為,需要通過輸入外勞以補充本地勞工的不足,正顯示行業本身的待遇並不理想,難吸引新人入行,唯有從根本上提升待遇、完善晉升機會,才能吸引更多的新人入行。
(來源:大公報A4:要聞 2022/12/22)
相關鏈接: