（香港文匯報 記者 朱燁）自2013年習近平主席提出「一帶一路」倡議至今，「一帶一路」朋友圈越擴越大，中國提出的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通「五通」理念成果顯著。其中，政策溝通持續擴大國際共識，設施聯通扎實推進基礎設施建設，貿易暢通不斷深化貿易投資活動，資金融通逐漸健全多元化投融資體系，民心相通上亦取得矚目成績，為構建開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型經濟全球化作出了重要貢獻。「五通」中，設施聯通先行，貿易暢通着力，在全球疫情仍處高位、國際局勢持續複雜變化的情況下，「一帶一路」仍持續展現出強大的韌性和旺盛的活力。

截至2022年7月底，中國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份共建「一帶一路」合作文件。2022年上半年，中國與「一帶一路」沿線國家貨物貿易額達6.3萬億元，同比增長17.8%，佔比提高到31.9%。

商務部盤點「一帶一路」2013年至2021年成果時表示，此8年間「一帶一路」市場地位、產業鏈供應鏈融合程度、互聯互通水平以及交流合作效率均有顯著提高。其中中國與沿線國家的年度貿易額從1.04萬億美元擴大到1.8萬億美元，增長73%。

「絲路電商」成為新亮點

據國家發改委透露，截至2022年6月底，中國與共建「一帶一路」沿線國家貨物貿易額累計約12萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超過1,400億美元，對外貿易投資規模穩步提升。

值得注意的是，貿易暢通中，「一帶一路」貿易新業態快速發展，「絲路電商」成為新亮點，沿線跨境電商進出口保持高速增長，一批海外倉在沿線國家建成投運。商務部數據顯示，截至2021年，「絲路電商」夥伴國已經擴大到22個。

給世界之問以中國方案

中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英對香港文匯報表示，「一帶一路」9年來所取得的成績是世界矚目的，對全球格局發生了非常積極而重要的影響，不僅改變着原來全球存在的叢林法則、零和博弈、你輸我贏的舊秩序，而且推動着世界經濟走向開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化。

她指出，在「和平與發展」主題下，「一帶一路」實際上正在解決全球面臨的「治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字」，正在完善全球治理，正在解答世界之問、時代之問，給出和踐行中國方案。

增加發展中國家話語權

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對香港文匯報表示，在全球化的紅利蛋糕面前，發展中國家與發達國家的獲利是有差距的。而通過「一帶一路」倡議，沿線的發展中國家便可藉此機會緊密合作、發展經濟，增加他們在國際社會上的話語權，使其發聲更有力度，從而得以分享經濟全球化帶來的紅利。

「俗話說要想富先修路，9年來中國與 『一帶一路』沿線國家在鐵路、港口等項目上碩果纍纍，不僅造福了當地人民，還讓這些國家經濟得以發展，經濟基礎夯實後與中國之間的合作深度和廣度也將繼續提升。」白明指出，9年來中國與「一帶一路」沿線國家的貿易發展基本上快於中國的對外貿易發展基線，互利共贏成效顯著。

「一帶一路」五通成果

政策溝通

◆截至2022年7月底，中國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件。

◆今年以來，中國與阿根廷、尼加拉瓜、敘利亞和馬拉維簽署共建「一帶一路」合作諒解備忘錄，與摩洛哥、古巴簽署共建「一帶一路」合作規劃，中國—非盟共建「一帶一路」聯合工作組第一次會議成功召開。

設施聯通

◆中歐班列連續27個月單月開行千列以上，累計通達歐洲24個國家的200個城市。

◆截至目前，中老鐵路實現全線開通運營，匈塞鐵路塞爾維亞境內貝諾段通車，雅萬高鐵最長隧道全隧貫通，吉布提港鐵路場站正式投產，瓜達爾港成為區域物流樞紐和臨港產業基地。

貿易暢通

2013年至2021年：

◆中國與沿線國家年度貿易額從1.04萬億美元擴大到1.8萬億美元，增長73%。

◆中國對沿線國家直接投資累計1,613億美元，沿線國家在華實際累計投資712億美元。

◆中國在沿線國家承包工程新簽合同額累計約1.08萬億美元，涵蓋交通、電力等多個領域。

◆中國與沿線國家進出口總值從佔外貿總值比重的25%提升到29.7%。

◆中國企業在沿線國家建設的境外經貿合作園區累計投資430.8億美元，為當地創造了34.6萬個就業崗位。

資金融通

◆亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、上合組織開發銀行和絲路基金4家多邊開發性金融機構，通過創新融資機制為「一帶一路」項目建設提供重要資金支持，涵蓋交通、能源、電信等多個領域。

◆截至2022年6月底，人民銀行已在13個共建國家建立人民幣清算安排，與29個共建國家中央銀行和貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議。

民心相通

◆今年以來，中國與巴基斯坦簽署高等教育學歷學位互認協議，與阿根廷教育部續簽教育領域交流協議。

◆「魯班工坊」等10餘個文化交流和教育合作品牌逐步形成。

◆「絲路一家親」行動持續推進。

專家解讀|民心相通是根本

中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英對香港文匯報表示，「一帶一路」的「五通」相互支撐，政策溝通是保障，設施聯通是先行，重點是貿易暢通，而資金融通是支持，民心相通是根本。

「從政策溝通角度看，中國已與更多的國家和國際組織達成了共建 『一帶一路』的共識。更為關鍵的是， 『一帶一路』獲得聯合國多個部門的支持並寫入決議中。」

帶動沿線人民脫貧致富

她認為，基礎設施匱乏是阻礙許多發展中國家經濟發展的瓶頸，而「一帶一路」恰恰打破了這個瓶頸。以中老鐵路為例，不僅對接了中國高鐵網，更是泛亞鐵路網的中線部分，幫助老撾從「陸鎖國」變「陸聯國」，帶動沿線人民脫貧致富。

談及貿易暢通，她指出，當前全球經濟下行壓力較大、貿易保護主義盛行、疫情等各種風險挑戰也較大，但「一帶一路」沿線的貿易投資逆勢增長。今年前7個月，中國對「一帶一路」沿線國家合計進出口7.55萬億元人民幣，增長19.8%，高出同期進出口增速5.3個百分點。

她稱，資金融通上中國也功不可沒，全球發展中國家到2030年的基礎設施投資缺口在數十萬美元，高質量共建「一帶一路」為此作出不少的融資支持與安排，發起設立了絲路基金、中非產能合作基金等投融資平台。

她續指，民心相通近年來最令人印象深刻的應是衞生領域，疫情期間既有初期各國對中國的援助與支持，更有中國為全球150多個國家和13個國際組織提供了數十億的檢測試劑、口罩、防護服、呼吸機等各種抗疫物資與支持。

劉英認為，未來「一帶一路」將與「三高」緊密聯繫在一起：第一「高」，通過與沿線國家的貿易暢通，推動國內經濟的高質量發展，推動中國經濟結構轉型升級；第二 「高」，是中國正在通過高質量共建「一帶一路」來實現高水平的對外開放；第三「高」則是高品質生活，「 『一帶一路』的核心目標一定是人，共建人類命運共同體，推進落實聯合國2030可持續發展議程，幫助各國人民過上美好的生活。」

多元化投融資體系不斷健全

資金融通方面，國家發展改革委政研室主任金賢東日前介紹「一帶一路」發展成果時表示，「一帶一路」多元化投融資體系不斷健全。成立多邊開發融資合作中心（MCDF）基金，10家國際金融機構參與。人民幣跨境支付系統（CIPS）業務量、影響力穩步提升。中國人民銀行國際司司長金中夏稱，截至2022年6月底，人民銀行已在13個共建國家建立人民幣清算安排，與29個共建國家中央銀行和貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議。

據悉，絲路基金於2014年成立，註冊資本金400億美元，後增資1,000億元人民幣。金中夏表示，為促進人民幣在「一帶一路」沿線國家和地區的使用，人民銀行一方面指導11家試點金融機構自主開展人民幣海外基金業務，目前規模超過3,000億元人民幣；另一方面不斷完善人民幣跨境使用基礎設施建設，深化雙邊貨幣合作，大力發展本幣債券市場。

金中夏指出，人民銀行先後與國際金融公司、歐洲復興開發銀行、非洲開發銀行、泛美開發銀行等國際多邊開發機構開展聯合融資。截至2021年末，累計投資70餘國逾200個項目，承諾出資金額近60億美元。

中歐班列成疫情下「生命通道」

國家發展改革委區域開放司司長徐建平透露，截至今年7月底，中歐班列累計開行超過5.7萬列，運送貨物530萬標箱，重箱率達98.3%，貨值累計近3,000億美元。疫情期間，中歐班列更成為了保障產業鏈供應鏈安全的「生命通道」，與TCL、戴爾、聯想、吉利、沃爾沃（Volvo）等一大批企業合作開行「定製班列」。2022年以來，已累計開行「定製班列」1,150列，有效降低了新冠肺炎疫情對國際產業鏈供應鏈穩定的衝擊影響。

覆蓋歐洲全境通達24國200城

徐建平指出，中歐班列運輸貨物品類已由開行初期的手機、電腦等IT產品，逐步擴大到服裝鞋帽、汽車及配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材等53大門類、5萬多個品種，涵蓋了沿線國家和地區人民生產生活所需的方方面面。目前，中歐班列已鋪畫了82條運行線路，通達歐洲24個國家200個城市，逐步「連點成線」「織線成網」，運輸服務網絡覆蓋了歐洲全境，形成了貫通歐亞大陸的國際運輸大動脈。

（來源：香港文匯報A07：要聞 2022/08/29）