（香港文匯報 記者 周紹基）財經事務及庫務局局長許正宇在新一屆特區管治班子中原職留任，他昨日接受香港文匯報專訪時表示，未來的工作重點，仍然是着力鞏固及提升香港國際金融中心地位，以融通中外資本，將國家與世界更緊密連結起來。他以最近開通的「ETF通」及「互換通」為例，指兩地市場的互動正不斷優化及拓展，並透露政府正與內地機構研究在前海，推動私募基金的「互聯互通」，達到「錢停在港」又能「輻射內地」，發揮香港「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚的優勢。 

香港回歸祖國25周年紀念日剛過，香港與內地市場的互聯互通再迎來新突破，交易所買賣基金（ETF）的互聯互通「ETF通」7月4日正式交易，同日兩地還宣布啟動利率互換市場互聯互通（「互換通」），許正宇早前已表示，將會與內地監管機構研究開展「互聯互通2.0」的新時代，包括希望將更多本港上市中概股納入「港股通」，他在昨日接受香港文匯報專訪時又透露，兩地正研究進一步擴大互聯互通範圍，在前海推動私募基金「互聯互通」，但目前未有具體細節。

許正宇昨日形容，內地與香港資本市場的互聯互通，有着強大的生命力及演化力，國家「十四五」規劃確立了香港在國家整體發展的功能和定位，當中不少內容與提升香港國際金融中心地位有關，包括透過私募資本推動大灣區的建設及發展。財庫局資料顯示，去年香港的資產及財富管理規模達29萬億港元，約為香港GDP的10倍。

港續拓私募基金生態圈

他表示，本港在國際資產管理及風險管理中心方面，近兩年的發展尤為突出，「本港多管齊下推動私募基金產業，包括引入為私募基金設立的有限合夥基金制度、為在本港營運的私募基金所分發的附帶權益提供稅務寬免，以及建立法律框架以容許在外地成立的基金，以開放式基金型公司或有限合夥基金形式遷冊來港。」

他特別指出，有限合夥基金制度廣受業界歡迎，該制度設立短短一年多，已有逾500個基金註冊，另外有70間開放式基金公司成立。未來會持續拓展本港的私募基金生態圈，為資產及財富管理業注入增長新動力，例如通過私募資本，推動大灣區的建設及發展，達到「錢停在港」，又能「輻射內地」。

達到「錢停在港 輻射內地」

據畢馬威去年的一份行業研究報告統計，亞洲私募及創投基金已募集但未投放的資本（行業內稱為Dry Powder）創下新高，逾4,700億美元，佔全球25%並超過了歐洲的份額（19%）。而去年一隻專注於亞太區投資的私募基金完成了達150億美元的融資，創下了同類型基金的新紀錄。種種數據預示，亞洲私募及創投基金的投融資活動將會愈趨活躍。而以資產管理規模計算，香港目前已經是亞洲區內第二大私募基金市場（管理1,730億美元），僅次於內地。

資管需求殷　帶來龐大商機

許正宇續指，近年超高資產淨值人士對資產管理的需求殷切，帶動了私人財富管理及家族辦公室業務的發展，他形容這是龐大的商機。故此，香港正進行有關家族辦公室的稅務寬免立法工作，希望盡快落實，以吸引更多家族辦公室在港落戶。

翻查資料，來自家族辦公室和私人信託客戶的資產規模，在2020年錄得46%的按年升幅，增長至20,370億港元。此外，在投資推廣署下成立了推動家族辦公室業務的專責團隊，自2021年6月以來，已協助14個家族辦公室開展或拓展業務，合共已在香港作出超過12億港元的投資。

發展數碼港元　助減成本增效率

近年全球央行在數碼貨幣上有顯著的發展，許正宇指出，經濟數碼化乃是全球大勢所趨，各地政府都有各自的原因要發展自身的數碼貨幣，本港方面則是為了減成本、增效率。但他強調，本港就此未有整體方案，惟指出，用家的私隱問題是政府在發展數碼貨幣上，最大的關注點。他又提到，金管局與人行數字貨幣研究所就數字人民幣作跨境支付，已在港進行技術測試，首階段測試在去年12月順利完成，目前正與人行商討下一階段的技術測試，包括引入更多香港銀行參與，以及透過「轉數快」為數字人民幣錢包增值等。

他承認，數碼港元除了涉及不少金融科技的技術領域外，也觸及到很多複雜的政策問題。金管局早前發布了新一份討論文件，誠邀各界人士提出意見，進一步從政策層面探討「數碼港元」的發展可行性。

港人對網上支付已廣泛接受

許正宇強調，所有的科技離不開「人」，港人既醒目又靈活，在政府發放電子消費券上已可看到，港人對網上支付已廣泛接受，而電子消費券也促進了商業競爭。他表示，「下一步我們要用好數據，利用大數據去提升本港金融服務的效率。」例如積金易平台，便有助降低強積金的行政成本。他表示，積金易平台將於2025年全面投入運作，預計行政成本將降低三成，推出10年將可節省逾300億港元營運費用，這便是用好大數據的好例子。

據財庫局資料，稅務局將自下年度起，逐步提升及推出新稅務電子提交服務平台，預計可在4年間節省約1.7億港元成本。破產管理署於明年底前，推出新的電子提交服務平台，以處理平均每年收到的近18萬份文件或表格，每年減省的人力成本約900萬港元，都是善用科技的例子。

將重點發展綠色可持續金融

談及未來拓展金融新領域方面，許正宇表示，綠色和可持續金融將是未來的發展重點之一，但他強調，這是一項「長途賽」，不能看短期成效，或許香港在這方面起步略遲，但這是社會、企業、經濟未來的轉型方向，面對龐大商機，香港一定可以快速追趕。

例如深圳市政府在港發行共50億元離岸人民幣的地方政府債券，當中亦包括綠色債券。這是首次有地方政府債券在香港發行，足見香港作為發行包括綠色債券等人民幣債券平台的優勢。此外，政府綠色債券計劃下，自2019年5月已成功發行合共接近100億美元等值的政府綠色債券，並多次錄得超額認購。政府最近便於5月，發行了首批總額達200億港元的綠色零售債券，是全球至今發行額最大的綠色零售債券，可擴大香港的綠色和可持續金融產品種類，進一步豐富本地零售債市。

許正宇表示，未來政府將加大力度，向市民宣傳有關的綠色債券所籌集的資金，究竟用在何處，好像上述綠色零售債，包括了用於區域製冷、廢料循環等環保設備，也用於興建啟德新區的稅務大樓，該大樓採用了綠化和節能裝備、再生能源技術，他希望有助推動市民不單對綠色金融產品的產生興趣，也有助激發他們對綠色生活的關注。

習主席講話指明方向　財庫局將辦學習會

國家主席習近平7月1日出席慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮並發表重要講話，為治港者指明努力方向。香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇昨日接受香港文匯報訪問時指，他認為習近平主席要求治港者要「愛國有為」，同時要特別重視青年人。為貫徹落實習近平主席重要講話精神，局方會於7月底舉行有關學習會，許正宇亦將於同場宣布開設新的個人郵箱，讓年輕同事可直接與他聯絡，分享對工作以外各項事務的思考。

習近平主席重要講話中提出「四個必須」和「四點希望」，對此許正宇分享自己的理解：「總括講就是要我們『愛國有為』，『四個必須』是基本，亦要做到事、解決到社會問題，令香港市民有幸福感、獲得感。」

設新郵箱　加強與年輕同事聯絡

習主席重要講話中亦特別提到青年，許正宇認為「這也很重要」。為進一步落實習主席重要講話精神，許正宇除繼續加強與業界香港青年交流、幫助他們抓住在粵港澳大灣區內地城市的發展機遇外，亦會加強與財庫局內部年輕公務員的聯絡。他透露，局方將於7月底舉行學習習近平主席重要講話精神的分享會，他將於同場宣布開設有別於工作郵箱的個人郵箱，讓年輕同事可直接與他聯絡，分享他們對工作以外方方面面的體會和思考，以增進他對年輕公務員的了解。

方向性思考對公務員是必須的

他表示，舉辦有關分享會是希望讓更多同事深入理解習近平主席重要講話的核心要義，以及背後的哲理和科學理論邏輯。許正宇說，平時同事處理日常工作多些，涉及思想性、方向性的不算多，但由於政府機構工作涉獵面廣泛，政府對「一國兩制」的執行和提升優化有關工作都有很大主動權，因此方向性的思考對公務員來講是必須的，「日常工作是一個載體，是理念方向的體現。這些理念方向必須植根同事之間，才能夠做好工作。」

另外，全國港澳研究會昨日就學習貫徹習近平主席重要講話精神舉行專題研討會，全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席研討會並致辭。許正宇昨日在香港透過視像參與專題研討會後接受香港文匯報訪問，認為這樣的專題研討會有助大家進一步全面精準解讀習主席的重要講話精神。

港金融實力充足 市場有序運作

港匯持續弱勢，昨日再度觸發金管局被動入市，承接近55億港元沽盤，令本港銀行體系結餘跌穿2,000億港元，至1,993.86億港元。自5月12日凌晨起，金管局已19度接錢，資金流走1,384.67億港元。許正宇昨認為，香港的情況仍然穩固，「我們的外匯儲備充足，截至6月底，規模接近4,500億美元，相當於貨幣基礎約1.7倍，支持聯匯制度順暢運作。此外，本港銀行的資本充足率為兩成，遠高於國際標準的8%，本港的經常賬盈餘為香港GDP的11%，可見本港金融實力充足。」

許正宇指出，目前環球金融環境的不確定因素相當多，包括地緣政局、通脹、加息、疫情等影響，目前本港市場無論股市、匯市，仍是有序運作。他續說，本港自回歸後經歷了幾次金融大波動，市場運作都有效且暢順，主要由於香港市場根基穩健，一直展現出強大韌性，無論交易、結算、支付等重要環節，皆無出現問題或任何系統性風險。

他強調，政府連同監管機構，會持續密切監察市場，堅守香港的金融穩定。他表示，無論面對疫情衝擊或其他宏觀風險事件，當局都有十足信心維護香港貨幣和金融穩定，為國家和全球參與者，提供必要的投融資、定價、風險管理等關鍵的金融服務。

股市互聯互通成績突出

香港與內地市場的互聯互通成績表現突出，財庫局提供的數據顯示，在股票通方面，2021年「北向通」日均交易額超過1,100億元人民幣；「南向通」的日均交易額也超過400億港元。自滬、深、港股通推出以來，截至今年4月，「滬港通」和「深港通」北向交易為內地股市帶來超過16,000億元人民幣淨資金流入；南向交易則為港股帶來逾22,000億港元淨資金流入。

至於剛推出的ETF通方面，南向部分的日均成交約為2.3億港元，北向部分的日均成交也有逾2,800萬元人民幣。其中，南向ETF的日均成交額在推出後的第二周，已交投大幅增至4.6億港元，較首周大幅上升逾10倍，反映內地投資者對本港ETF投資的需求殷切。

（來源：香港文匯報A05：要聞 2022/07/19）