文/葉建明

香港的抗疫還處在膠着狀態，第五波疫情累計個案721154宗，4066患者不治。中央對此十分掛念。兩會期間，無論是中共中央政治局常委、國務院副總理韓正，還是全國政協副主席、港澳辦主任夏寶龍，在會見兩會港澳代表委員時都強調要把習近平總書記2月中旬對香港抗疫指示落到實處，全力以赴支援特區政府，對於特區政府的請求「照單全收」，「人是夠的，物資是夠的」。中央還成立了內地支援香港抗疫專班，中央部委有近百人在深圳集中辦公。運往香港的物資迄今已超過9億元人民幣。

香港目前抗疫節奏與前一段時期的混亂相比有所進步，對於病人入住方艙醫院的安排、老人的關注和居家隔離者的幫助，都在一步步落實。但是這與習近平總書記提出的特區政府要切實負起主體責任，在動員一切可以動員的力量和資源上，依然有一定距離。特別是在動員全社會參與抗疫，組織協調各方力量形成合力上需要改善。

特首林鄭月娥日前說，估計居家隔離者有30萬人，政府正在不斷提升家居檢疫支援能力，包括派送抗疫物資包、開通熱線、提供醫療查詢服務等。據政府說，現在不是抗疫物資不夠的問題，而是「人手不夠」。

現在香港「供」需矛盾突出。中央抗疫物資源源不斷送來香港，就連深圳因疫情爆發，「封城」7日停運交通，也豁免供港物資的交通不斷流。但很多香港市民在亟需抗疫物資的時候，卻無法及時獲得援助。中央的關愛因為「最後一公里」而沒能到達市民手中。同時，居家隔離者亟需醫生支援，民間也有不少機構包括中醫組織自發地為市民問診，但由於信息不對稱，難以形成一支覆蓋全社會的有機力量，讓一些最需要居家問診的患者，無法得到適切的醫療救助，導致資源和需求完全不匹配。

從現象上來看，徬彿的確是「人手不夠」，但我們可否做到了「動員一切可以動員的力量和資源」？有人認為，特區是「小政府」不能做到內地那樣。是的，雖然兩地政府有差異，但香港是個公民社會，特區政府完全可以利用香港獨具的優勢，跳出思維定勢誤區。特區政府組織指揮和協調能力不是「不能為」而是「必須為」、「如何為」的問題。

協調人員與物資調配，總體責任非政府莫屬。首先，政府應動員組織那些領取政府公帑的人士，政府公務員、立法會、區議會議員、司法人員，受政府資助的地區組織、NGO組織；其次，去年愛國者治港原則得到落實，愛國愛港人士主人翁意識高漲，更清楚自身對香港的責任和擔當。無論是政團、社團，還是鄉會組織、行業協會，經歷前期的迷惘後，現在都在積極為抗疫出一份力。當前活躍在一線的義工隊伍，大多是他們所組織。這是一支可以信賴的隊伍，關鍵是政府要避免各自為陣、「單打獨鬥」，需形成合力令他們更有效率，更能直達市民需求的「最後一公里」。第三，香港醫療資源使用並不均衡。全港醫生中，超過五成是私家醫生，他們的作用並沒有得到充分發揮，而近萬名中醫師即便願意義診，也因為沒有統一的組織安排，而缺乏問診的渠道。面對市民廣泛的需求，政府要創造條件為他們對接出一片用武之地。

第五波抗疫行動已經兩個半月了，暴露出很多短板。總結經驗和教訓令我們看到，此時此刻更需要成立一個全港抗疫指揮中心，政府居中主導，社會各方力量參與，實現高效的指揮、動員、統籌、協調，形成全社會有效參與抗疫的新局面。最終達至每一個市民都能及時得到適切的關心和幫助，每一份物資都能夠到達有需要者手中。

我們一直強調香港抗疫需要學習內地的有益經驗。即便內地政府動員能力強，中央也絕不掉以輕心。各部門各地方的無縫銜接與協調，不讓任何一個環節「掉鍊子」，是集中力量打贏抗疫之戰的重要經驗。這也是為什麼，為了全面支援香港，中央各部委近百人需要在深圳集中辦公的重要原因。

目前，受香港影響所至，深圳抗疫形勢也很嚴峻。抓住疫情傳染的早期關鍵時刻，深圳決定「封城」7日進行三次全員核酸檢測，以找到並掐斷傳染源。為減少市民不安與社會動盪，深圳市政府13日晚發布「致廣大市民告知書」，強調政府已經提前備足生活物資貨源，供應暢順。而且，即便城市的交通運輸停運，社會按下「暫停鍵」，但保障社區服務與物資供應的隊伍、外賣小哥隊伍，照常暢通無阻，超市及藥店都照常營業，民生服務絕不打烊。

全球抗疫還有很長一段路要走。深圳與我們一河之隔，是香港抗疫的一個參照。我們不妨多觀察深圳河北岸的抗疫，從中找出可資香港借鑒的地方。

(作者為全國政協委員 香港島各界聯合會常務副理事長)