文/李家駒
「沒有港口,就不是香港。」這句話道盡了航運業對香港的特殊意義。自上世紀90年代以來,受惠於珠三角出口加工業的蓬勃發展,香港海運及港口業迎來高速增長。然而,近年鄰近內地港口迅速崛起,加上珠三角製造業加速產業鏈重組,香港港口的貨櫃吞吐量確實正面臨嚴峻挑戰。
面對競爭,特區政府以「識變、應變、求變」的精神,既與業界積極「拼市場、拼貨源」,亦引領香港朝向提供高增值航運服務轉型,實現從「量的競爭」邁向「結構性升級」。目前,香港依然是全球最繁忙及最有效率的港口之一,在國際航運中心發展指數中高居全球第四,每周更有超過240班國際貨櫃班輪,連接全球約500個目的地。種種數據說明,香港的航運底蘊與硬實力,依然備受國際認可。
國家《「十五五」規劃綱要》明確支持香港鞏固提升國際航運中心地位,廣東省在其五年規劃文件中亦提出要「深化與港澳港口合作」。積極推動粵港澳大灣區各港口之間的協同效應,落實優勢互補,正當其時。就提升香港國際航運中心競爭力,筆者從「促進融合」、「降本增效」及「培訓人才」三方面拋磚引玉,探討應對之策:
促進融合——構建「大灣區組合港」實現優勢互補
筆者十分認同立法會姚祖輝議員提出構建「大灣區組合港」的理念。建議由內地相關部委牽頭,積極推動香港葵青貨櫃碼頭、深圳鹽田港及廣州南沙港等主要港口的協調合作,開創優勢互補、合理分工的新局。
事實上,香港部分港口營運商在大灣區內地城市均有港口投資。要鼓勵其將貨源合理分流,關鍵在於彰顯香港的獨特優勢。近年內地市場對海外高價值進口貨品的需求強勁,涵蓋優質海鮮、生鮮及醫療用品等。香港在高價值冷鏈貨運方面底子深厚,單是葵青貨櫃碼頭便設有7,800個冷藏箱插座,數量高居華南之冠。筆者建議,在未來的協調機制中,應積極爭取將更多高增值、高需求的國際中轉貨源分流至香港處理。
降本增效——加快港口自動化與智慧化轉型
要充分發揮香港優勢,特區政府應加快引領業界實現港口的自動化與智慧化轉型。以廣州南沙港四期全自動化碼頭為例,該碼頭應用了北斗導航、5G通訊、人工智能及無人駕駛等前沿技術,從核心設備到操作軟件均實現國產化,據悉能大幅節省約七成人力,並顯著提升安全系數。建議特區政府考慮積極資助業界從內地引進先進技術,或與本地大學合作研發港口自動化設備及操作系統。
與此同時,筆者亦期望香港今年啟用的「港口社區系統」,能進一步與鄰近港口實現數據聯通,達至物流信息無縫銜接,從而提升大灣區世界級港口群的整體競爭力。
培訓人才——強化高增值航運服務的專業支撐
香港要成為全球首屈一指的國際航運中心,除了「貨暢其流」,還需要貿易融資、法律仲裁、保險等專業服務的支撐,而箇中關鍵正是在於人才。
特區政府近日透露,正與國際調解院合作,研究設立大宗商品交易專屬調解員名冊,覆蓋礦產開採、交易等上中下游領域。除了法律服務,筆者亦建議政府針對船舶融資租賃、船舶管理及船務代理等領域,善用「海運與空運人才培訓基金」資源,或與高等院校合作,加強培訓相關專業人才,為航運業的長遠發展打下穩固基礎。
特區政府正在編制首份五年規劃,期望政府及業界攜手努力,在新挑戰和新機遇下,推動大灣區港口協同發展,引領香港航運業再創高峰。
(作者為立法會議員)
