（大公報記者 吳俊宏、李千泓）香港憑藉「一國兩制」優勢，近年積極推動粵港澳大灣區法律服務融合，在「港資港法」與「港資港仲裁」機制落地下，為區內港資企業提供更靈活的法律選擇。同時，數百名香港法律專業人士通過大灣區律師考試並在內地執業，促進跨境法律服務銜接。國際調解院總部落戶香港，更進一步鞏固國際法律及解決爭議服務中心地位。

香港正在制定首份五年規劃，多位法律界人士認為，面對發展新機遇，規劃有必要加快出台，緊扣國家「十五五」規劃與大灣區對接，將法律服務轉化為具備AI前瞻性的高增值「法律產業」。透過構建大灣區一站式仲裁平台與跨界人才培育，強化香港作為國際法律及解決爭議服務中心的地位與社會發展動力。

港區全國人大代表、立法會議員陳曼琪表示，國家「十五五」規劃提出要深化香港國際法律及解決爭議服務中心地位，並支持調解仲裁機構拓展海外網絡，為香港帶來新機遇。

她建議香港可依託北部都會區及河套合作區，發展仲裁產業，吸引內地仲裁機構來港設立分支，採用香港普通法處理案件，打造國際仲裁樞紐。同時，應聚焦數字金融、生物醫藥、知識產權及低空經濟等新興領域，結合內地龐大市場需求，拓展法律服務空間。

此外，陳曼琪提出構建大灣區一站式仲裁綜合服務平台，引入多元庭審模式及數字化服務，研究大灣區國際商事仲裁與調解規則，打造兼具中國效率與國際認受性的仲裁規範，鞏固提升香港的國際法律及解決爭議服務中心地位，將香港打造為企業首選的爭議解決優選地，助力國家涉外法治建設。陳曼琪強調，香港五年規劃須「投資於人」，透過完善跨境養老與多元託育體系，為市民打造家庭友善環境，建設和諧穩定的香港。

港區全國人大代表、立法會議員陳曉峰則從法律產業化角度提出建議。他指出，香港作為國家最國際化的城市之一，在未來五年應進一步發揮普通法制度及國際專業服務優勢，將法律服務提升為具戰略價值的「法律產業」。

陳曉峰指出，美國企業平均每二十元資源中便有一元投放於法律相關範疇，反觀香港法律服務對本地生產總值的直接貢獻仍偏低，未能充分反映其在經濟活動中的實際價值。因此，若能系統推動法律產業化，將有助提升經濟增值，並鞏固香港國際法律及解決爭議服務中心的地位。

他強調，法律人才培育是關鍵所在。未來法律專業人才應具備跨界能力，結合創新科技、航運、貿易及知識產權等領域知識，以應對新興法律議題。隨着生物科技、數字經濟等領域迅速發展，全球法律規則仍在形成階段，香港若能及早布局，有望在新興法律領域建立競爭優勢。

在制度建設方面，陳曉峰建議政府以更高層次推動法制發展，並檢視現行專業認可制度，例如研究優化資深法律專業資格的認可安排，提升制度包容性，激勵不同崗位的法律人才持續發展。

面對人工智能帶來的變革，他指出香港須建立具前瞻性的法律框架，甚至考慮制定人工智能相關法律，以明確發展方向及規範標準，提升市場信心，吸引國際資金及企業落戶。

陳曉峰強調，相關立法不應被視為限制創新，而是為產業發展提供制度保障，從而推動香港在全球科技競爭中取得優勢。

立法會議員、大律師吳英鵬表示，特區政府宣布主動對接國家「十五五」規劃，年內制定香港首個五年規劃後，引發社會各界熱烈反響。首份五年規劃的編制意義深遠、正當其時。在行政主導的治理優勢下，行政與立法通力協作，全社會積極參與，凝聚各界智慧與共識，為規劃高質高效制定築牢堅實基礎。

吳英鵬認為，香港首份五年規劃編制須緊扣國家發展大局，深度融入大灣區建設，大力推進規則銜接、機制對接，促進要素高效流動、科創產業協同、民生服務互通，拓展香港新發展空間。同時，應充分發揮香港普通法體系和國際化優勢，積極參與國家涉外法治建設，助力國家高水平對外開放，鞏固香港聯通內外的橋樑角色。規劃更要善用計劃與市場相結合的優勢，以頂層設計錨定產業升級、民生改善、青年發展方向，以市場活力激發經濟新動能。

制定五年規劃，標誌着香港從短期施政邁向中長期戰略謀劃。吳英鵬表示，熱切期待制定工作能夠早日完成並開始執行，相信在各界同心協力下，這份藍圖必將引領香港更好融入和服務國家發展大局，讓發展紅利惠及全體市民，在新時代續寫繁榮穩定新篇章。

法律界建言：

戰略定位與國家對接

❶ 緊扣國家發展大局與「十五五」規劃，深化香港作為「國際法律及解決爭議服務中心」的地位。

❷ 深度融入大灣區建設，推進規則銜接與機制對接，促進要素高效流動。

❸ 發揮行政主導優勢，利用頂層設計錨定產業與民生發展方向。

法律服務產業化與創新

❶ 將法律服務提升至戰略價值的「法律產業」，提高其對本地生產總值（GDP）的直接貢獻。

❷ 聚焦數字金融、生物醫藥、知識產權、低空經濟、航運及貿易等新興議題的法律服務。

❸ 建立具前瞻性的人工智能法律，明確規範以提升市場信心並吸引外資落戶。

仲裁與爭議解決

❶ 依託北部都會區及河套區，吸引內地機構來港設立分支，並採用普通法處理案件。

❷ 構建大灣區一站式仲裁綜合服務平台，引入多元庭審模式及數字化服務。

❸ 研究大灣區國際商事仲裁與調解規則，打造具備「中國效率」與「國際認受性」的規範。

人才培育與制度優化

❶ 法律人才須具備結合創科、航運等專業領域的跨界能力，應對全球新興規則。

❷ 優化資深法律專業資格認可安排，提升制度包容性，激勵不同崗位的律師發展。

❸ 規劃應「投資於人」，建立跨境養老與多元託育體系，打造家庭友善環境。

（來源：大公報A6：要聞 2026/05/18）