文/陳術
昨日(28日),《廣東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(廣東「十五五」)全文正式發布,為廣東未來五年發展,擘畫出清晰、明確的發展路向;今次廣東「十五五」特別之處,在於規劃首次提出了積極對接香港北部都會區發展策略。換句話說,從國家「十五五」規劃,再到廣東「十五五」規劃,都有提到北部都會區,香港的北部都會區建設,既是國策,也是廣東的規劃發展內容,香港要更好地利用北都對接廣東等,做好規則、基建等對接,粵港合作締造共贏!
在今次廣東「十五五」,提出未來五年廣東發展的八個主要目標,包括全省高質量發展取得顯著成效、科技自立自強水平大幅提高、城鄉區域發展更加協調、進一步全面深化改革取得新突破等。規劃設定廣東全省地區生產總值年均增長5.0%左右。
關於粵港澳大灣區合作的部分,在廣東「十五五」也佔了不少分量,例如關於河套,就提出河套深港科技創新合作區深圳園區:協同香港開發建設「一河兩岸、一區兩園」;至於北部都會區,則表明要積極對接香港北部都會區,協同開展園區開發、產業導入、項目布局、設施建設、人才引進、生態環保等領域合作。
在今年國家的「十五五」規劃,其中一個重點,就是支持香港建設國際創新科技中心,加快北部都會區建設;如今在廣東的「十五五」亦提到了北部都會區,香港各界在理解國家層面以至廣東層面的規劃時,應深思如何再加快推進北都建設,而且,香港的北部都會區不止是「香港的發展」,而是要與廣東全面展開合作,由合作園區、產業發展、項目布局等等,都要與廣東更好地協同發展。
對於廣東「十五五」,實在給予了香港很多啟示,首先是香港正全力制定自身的五年規劃,廣東「十五五」全面而且思慮周到的規劃,從理念、內容上,都值得香港借鏡。其次,則是北部都會區作為香港的重中之重發展,如何加快、善用北都,與廣東融合發展。第三,則是在兩地融合的工作上,香港如何呼應廣東「十五五」,進行科創合作、基建互通、跨境要素流動以及建設宜居宜業宜遊的優質生活。
從大局角度出發,香港五年規劃,不止是香港的規劃,而是一份能融入內地、大灣區發展的規劃藍圖;在廣東「十五五」當中,無論是交通基建、跨境流動以至支援香港專業人士跨境執業等,都提出了規劃內容,香港要思考如何承接這些措施。
同樣重要的是,香港有背靠祖國、聯通世界的優勢,香港還要為內地、廣東的企業服務,助力它們走向世界;若然有外資企業希望借香港之便進入大灣區內地市場,香港也要充當好橋樑角色,亦唯有這樣,香港才能更好地發揮「超級聯繫人」的角色。過去,香港要融入國家發展大局,在今後的日子,香港還要服務國家發展大局,作為國家的特區,我們既得到國家的支持,但不應忘記香港也要服務國家,為國家的現代化建設出力!
