建設西部陸海新通道，是暢通國內國際雙循環、推動區域協調發展的重大布局。作為西部陸海新通道的核心出海口，廣東湛江承西南腹地、通蔚藍大洋，是銜接西南、聯動海南、輻射東盟的關鍵樞紐。

在服務國家重大戰略的進程中，廣東稅務部門主動擔當、靠前作為，以湛江為重要支點，充分運用區位優勢主動對標戰略需求，以跨區域協同破除壁壘、以高效退稅盤活資金、以智慧辦稅暢通海峽、以聯合宣講精準惠企，為西部陸海新通道建設鋪就順暢高效的「稅務快車道」。

跨區攜手織密協同網 破除壁壘暢通聯動鏈

西部陸海新通道串聯起了15個省（區、市），貨物通達全球120多個國家和地區。隨着通道貨運量連年攀升，沿線地區在稅收政策執行、辦稅流程、服務標準上的細微差異，容易成為制約通道提速的「隱形梗阻」。打破地域界限、實現稅收服務「軟聯通」，成為保障通道高效運轉的核心任務。

廣東省稅務局統籌指導湛江稅務部門主動參與西部陸海新通道沿線稅收協同，聯動沿線13省（區、市）及湖南省懷化市稅務部門，共同簽署《高水平服務西部陸海新通道建設跨區域稅務合作框架協議》，正式建立「13+2」省區市跨區域稅務合作機制，推動沿線稅務協作從零散對接邁入制度化、規範化新階段。協議聚焦政策執行統一、稅收管理協同、營商環境優化等8項核心內容，從頂層設計上消除區域壁壘，疏通辦稅堵點，為沿線企業營造公平統一的稅收營商環境。

依託「13+2」稅務合作框架協議這個「四梁八柱」，湛江與懷化兩地稅務部門更是「精準施工」，在政策協同、管理聯動、服務共享、人才共育上精準發力，共建以稅資政分析機制、聯合開展政策宣傳、協同服務跨境企業，以點上突破帶動整體提升，為跨區域稅務合作打造可複製、可推廣的示範樣本，讓稅收服務真正成為破除區域阻隔、暢通新通道的「硬支撐」。

啟運港退稅跑出加速度 貨未離岸資金先達賬

資金流是外貿與物流企業的「生命線」，退稅速度直接關係企業周轉效率與市場競爭力。以往內陸出口貨物需實際離境才能申請退稅，周期長達20餘天，企業資金佔用壓力較大。2024年底，湛江港成功獲批作為西部地區10個港口的離境港，全面落地啟運港退稅政策，貨物從內陸啟運地發往湛江港離境出口，一經啟運即可申請退稅，無需等候實際離境出口，退稅流程實現突破性優化。

為讓政策紅利快速直達企業，湛江稅務聯合海關、財政、人行、商務等多部門建立聯動機制，打通數據共享壁壘，優化審核審批流程，設立出口退稅專崗專班，推行「並行港+啟運港退稅」全鏈條一站式服務，將正常退稅辦理期限壓縮至3個工作日內，實現「貨物啟運、退稅即辦」。

「剛把貨物裝上船，退稅款就到賬了。」湛江啟泰工貿發展有限公司財務負責人難掩欣喜。該公司一批25萬米塑料軟管從湛江港啟運後即刻申報退稅，3天內退稅款順利到賬，提前回籠的流動資金有效緩解企業原料採購、物流支付的資金壓力，助力市場拓展，增添發展底氣。

作為離境港實施啟運港退稅政策，湛江港的樞紐吸引力持續攀升，帶動港口及運營企業業務量穩步增長。「貨運運輸業務規模持續擴大，發票使用量隨之增加，稅務部門全程服務、遠程輔導，幫助我們規範涉稅處理，用好稅收優惠政策。」陸海新通道運營湛江有限公司相關負責人表示，通道運營提質增效離不開良好的稅收營商環境。

為充分滿足參與西部陸海新通道建設運營主體的涉稅需求，稅務部門還組建了專屬服務團隊，深入港口與重點企業開展「一對一」精準輔導，線上線下同步響應訴求，手把手輔導申報操作，確保企業應享盡享政策紅利，築牢經營合規基礎。

一票過海暢行黃金道 智慧辦稅破解跨省難

瓊州海峽寬約30公里，是西部陸海新通道連接海南自貿港的「黃金水道」，日均車水馬龍、航運繁忙。

聚焦貨車司機往返海峽時開具發票不便利的難點，廣東稅務部門以數字化電子發票為抓手，推動徐聞港智慧港口管理平台升級，實現「線上訂船票—自動開發票」一體聯動，成功打造「一票過海」便捷模式。無論是線上購票還是線下買票，司機與旅客均可在船上通過微信公眾號錄入信息，一鍵申領電子發票，無需排隊、無需換票，一分鐘即可辦結，簡化辦理流程、提升通行效率。

「過去要專人負責船票換發票，耗時又耗力，現在司機手機操作就能拿到發票，港口通行效率大幅提升。」湛江徐聞港有限公司董事長張金虹說道。「一票過海」不僅暢通了海峽物流，減輕了企業運營成本，更讓瓊州海峽這一通道樞紐運轉更加高效順暢。

針對跨省辦稅堵點，廣東稅務全面深化「問辦協同」，搭建「多渠道接入、一平台辦理」的遠程服務體系，推行簡單事項即時辦、複雜事項輔導辦、特殊事項協同辦，讓跨省納稅人實現「零跑動、網上辦」。

在坐席人員輔導下，身在海南的李先生一天之內就通過線上辦完了解除非正常戶、社保登記註銷、開具清稅證明的全流程。「效率高還不用跑，的確方便了我們這些跨省做業務的人。」李先生說道。

雲端課堂聯通千里路 政策直達惠企助遠航

西部陸海新通道沿線企業分布廣、跨境業務多，對出口退稅、國際稅收、跨區域辦稅等政策需求迫切。為打破地域限制，讓政策紅利精準直達每一戶經營主體，廣東稅務創新服務模式，聯合通道節點城市稅務部門開展「雲課堂」直播宣講，讓稅收政策跨越山海、直抵企業。

在湛江與懷化稅務部門聯合舉辦的「一粒種子連陸海」稅費政策直播課堂上，兩地稅務骨幹輪番授課，圍繞出口退稅申報、跨境經營涉稅事項、全電發票使用等熱點問題細緻講解，並實時連線答疑。麻陽森佳箱包財務人員在線諮詢申報數據差錯處理難題，稅務人員當場給出解決方案，直播吸引數百名企業人員在線觀看互動。

數百公里外，湛江稅務分別與柳州稅務、海口稅務聯合開展的國際稅收政策專場宣講，也吸引了超過6000人次在線參與，有效解決了企業在跨境貿易、涉外合同等方面的涉稅困惑。3場聯合宣講既打破了信息壁壘，讓企業快速掌握跨區域政策要點，又實現了稅務服務資源互補共享，提升政策送達精準度與覆蓋面。

廣東省稅務局相關負責人表示，將持續立足戰略全局，深化跨區域稅務協作、優化便民服務、精準落實稅費優惠政策，不斷打通堵點、補齊斷點、破解難點，全力助力西部陸海新通道建設成為內暢外聯、高效便捷、開放共贏的戰略大通道，為服務區域協調發展、推進高水平對外開放貢獻稅務力量。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】周子灧

【通訊員】岳瑞軒

【編輯】劉暢

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰