文／莊紫祥

香港首份五年規劃的醞釀與出台，是回歸以來治理體系的一次重大創新，更是「一國兩制」實踐中具有里程碑意義的舉措。這份規劃不僅是香港未來發展的「路線圖」與「施工書」，更是連接國家戰略與市民福祉的「同心橋」，承載着各界對香港再創輝煌的殷切期盼。作為港區全國政協委員，我們既肩負着建言獻策的責任，更擔負着團結社會、推動落實的使命，當以高度的責任感與使命感，全力支持政府編制好、落實好這份關係香港未來、關係市民福祉的宏偉藍圖。

對接國家戰略：讓香港在大局中找準定位

香港的命運始終與國家緊密相連，五年規劃的核心在於精準對接國家「十五五」規劃的總體部署，讓香港的發展融入國家發展的大局之中。全國港澳研究會顧問劉兆佳強調，規劃需體現國內外形勢變化、香港面臨的機遇挑戰，更要對接國家發展戰略，挖掘自身獨特優勢。這一觀點切中了規劃編制的關鍵。

作為港區全國政協委員，我們應始終堅持「國之大者」，引導社會各界認清香港的獨特價值。香港作為國際金融中心、航運中心、貿易中心和國際創科中心，擁有「一國兩制」的制度優勢，是國家對外開放的重要窗口。在規劃編制過程中，我們要推動明確香港在國家「十五五」規劃中的戰略定位——不僅是國際資本進入內地的「門戶」，更要升級為國家與世界開展規則對接、標準對接的「超級增值人」。

圍繞大灣區建設、北部都會區發展等國家戰略重點，我們要積極建言，推動規劃中明確香港與內地城市的互補發展路徑。例如，依託深港兩地的金融與創科資源，推動河套深港創科合作區建設，打造國際創科高地；依託香港的金融優勢，助力國家推動人民幣國際化，構建以港幣、人民幣、黃金為主軸的金融發展格局，讓香港在服務國家高質量發展中實現自身的騰飛。

回應民生期盼：讓規劃成為市民的「幸福答卷」

「政策好不好，要看百姓笑不笑。」香港首份五年規劃絕不應是空洞的宏大敘事，而應是貼近市民衣食住行的「幸福施工圖」，讓每一位市民都能從中感受到實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

從區議員黃穎灝關注的基建提速與樓宇維修，到張柏源建議的康體設施升級與無障礙設施完善，從少數族裔代表期盼的課後支援與文化融入，到各界學者強調的民生保障強化，這些訴求折射出市民對美好生活的嚮往，也是規劃編制必須回應的核心命題。

作為港區全國政協委員，我們要深入基層、聽取民聲，將市民的「微心願」匯總為規劃的「大目標」。在規劃編制階段，我們要積極推動建立廣泛的公眾諮詢機制，讓不同群體的聲音都能得到充分聽取。針對北部都會區建設帶來的房屋需求，建議規劃中明確基建先行的原則，完善交通配套，破解土地房屋困局；針對樓宇老化問題，推動建立樓宇維修資金池，以「預防性維修」降低市民長遠負擔；針對少數族裔融入難題，建議加強非華語學生教育支援，完善少數族裔就業、醫療等服務，讓不同族群都能在香港找到屬於自己的舞台。

同時，我們要推動規劃中強化「確定性」，以長遠布局回應市民對穩定的期盼。讓年輕人看到創業就業的希望，讓基層看到上升通道，讓企業看到清晰的發展賽道，這份規劃才能真正贏得民心，成為凝聚社會共識的強大紐帶。

凝聚社會共識：讓規劃落地生根開花結果

規劃的價值在於落實，而落實的關鍵在於凝聚社會各界的合力。作為港區全國政協委員，我們不僅是規劃編制的參與者，更是推動規劃落地的宣傳者、協調者與監督者。

首先，要加強宣傳引導，讓社會各界全面理解規劃的核心內涵與重大意義。通過座談會、專題講座、媒體宣傳等多種形式，向市民講清楚香港首份五年規劃與國家「十五五」規劃的對接關係，講明白規劃對香港經濟轉型、民生改善的深遠影響，讓每一位市民都能認清自身與規劃的息息相關，從而主動參與到規劃的實施過程中。

其次，要積極協調各方資源，推動規劃中的重點任務落地見效。圍繞規劃中明確的創科發展、金融創新、民生保障等重點領域，我們要動員社會各界力量，加強政企協作、粵港澳合作，引進高端人才、優質資本，推動一批標誌性項目早日落地。例如，推動香港在國際創科中心建設中取得新突破，助力綠色金融標準制定與國際接軌，讓香港的產業優勢不斷強化。

最後，要強化監督問效，確保規劃的每一項目標都能如期實現。建議推動建立規劃實施的考核評估機制，將規劃中的目標轉化為可量度的KPI，加強對政策落實情況的跟蹤監督，及時發現問題、調整優化，確保規劃始終沿着正確方向推進，讓香港在未來五年真正實現發展提質、民生提效、治理提級。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。香港首份五年規劃，是香港邁向新征程的重要指引，更是我們作為港區全國政協委員的責任與使命。讓我們攜手同心、銳意進取，以高度的愛國愛港情懷，全力支持政府編制好、實施好這份宏偉藍圖，共同推動香港在「一國兩制」的實踐中譜寫新的篇章，為國家發展、為民族復興貢獻香港力量！

（作者為全國政協委員、大灣區金融科技促進總會會長、香港各界慶典委員會基金會主席）