中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在香港「全民國家安全教育日」開幕典禮發表視頻致辭，深入貫徹習近平主席重要講話精神，深刻總結香港從亂到治走向由治及興的歷史經驗，就「以高水平安全護航香港由治及興」提出「四個需要」，對香港主動對接國家「十五五」規劃、促進高質量發展和高質量安全良性互動，具有十分重要指導意義。社會各界應認真領會貫徹「四個需要」，齊心協力加快推動香港邁向由治及興。

習近平主席創造性提出「總體國家安全觀」「統籌發展和安全、以新安全格局保障新發展格局」等重要論述，深刻揭示了發展和安全的關係，為香港更好維護國家安全和加快發展指明方向。安全是一切發展的前提，身處維護國安鬥爭一線、剛剛經歷從亂到治的香港，對此有更深體悟，維護國家安全已刻入這座城市的發展基因。

隨着維護國安的制度機制全面構建，反中亂港勢力受到依法懲處，香港重新成為全球最安全的城市之一，經濟自由度、IPO募資規模位居全球第一，市民福祉和各國投資者的利益得到更好維護。治與亂的鮮明對比，說明一個深刻道理：有安全才有發展，沒有安全一切都無從談起。早前發布的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，讓香港社會更深刻理解了從亂到治的內在邏輯，更加珍惜來之不易的良好局面，增強了維護國安的意識和決心。

但隨着香港重歸安全和穩定，維護國安難免出現鬆懈現象，有一些人認為維護國安已經不是迫切問題，甚至將安全與發展對立起來。夏寶龍在致辭中強調「安全不是一勞永逸」，明確指出香港需要警惕的三類風險：一是反中亂港分子伺機反撲；二是外部勢力堅持「以港遏華」，持續抹黑干預；三是地緣衝突、自然災害、網絡風險等公共安全隱患，都有很強現實針對性。不論是大埔火災後個別勢力「以災亂港」的操弄，還是近期中東戰火蔓延對香港經濟民生的衝擊，都證明堅持「總體國家安全觀」、織密國家安全防線的極端必要性。

維護安全，目的是推動發展。香港的實踐還證明，維護國家安全不是發展的「緊箍咒」，而是高質量發展的「助推器」。「安全港」就是「發展港」，安全穩定已成香港的核心優勢之一。近期眾多跨國企業和金融機構加碼布局香港，全球金融中心指數穩居世界前三，中東等避險資金加速流入，就是這一判斷的生動註腳。

國家「十五五」規劃為香港帶來重大戰略機遇。特區政府主動對接國家戰略、科學編制本地首個五年規劃，香港發展正迎來最好時期。「發展」也是致辭中最着重強調的部分，要求香港不僅要推動傳統優勢向高增值升級，更要加強規劃科學性和前瞻性，還特別提到北部都會區建設、以教育和科技為引擎，依託全球唯一擁有5所世界百強大學城市的優勢，以科技創新引領新質生產力發展。這既代表中央對香港發展的肯定和信心，也明確指出了「以香港所長、服務國家所需」的重點方向。

安全是發展之基，發展是安全之要。香港各界須認真學習領會致辭精神，尤其要貫徹落實「四個需要」，時刻警惕「三大風險」，以總體國家安全觀為指引，堅守安全底線、搶抓「十五五」機遇，凝聚全社會力量，以高水平安全護航由治及興，推動「一國兩制」實踐行穩致遠，在融入和服務國家發展大局中書寫新的輝煌篇章。

（來源：大公報A3：要聞 2026/04/16）