（大公報 記者 龔學鳴）今日是「全民國家安全教育日」，行政長官李家超在《大公報》發表題為《主動對接「十五五」規劃 堅持統籌發展和安全》的文章。

文章指出，正值國家「十五五」規劃開局之年，也處於香港拚經濟、促發展，開創新局面的關鍵時刻。為了主動對接「十五五」規劃，他會領導特區政府全力制定具宏觀性、戰略性和前瞻性的首個「香港五年規劃」，為香港開創高質量發展新局面。

「安全是發展的前提，發展是安全的保障。」文章強調，「十五五」規劃下香港的發展潛力優厚，機遇處處，我們要主動識變應變求變，廣泛凝聚社會共識，在改革中開創香港發展新局面，充分發揮「一國兩制」的制度優勢和重要作用，更好融入和服務國家發展大局，為中國式現代化強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

今日是「全民國家安全教育日」，正值國家「十五五」規劃開局之年，也處於香港拚經濟、促發展，開創新局面的關鍵時刻。十四屆全國人大四次會議上月通過《十五五規劃綱要》，支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能，構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心。支持香港建設國際創新科技中心，深化國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心、中外文化藝術交流中心建設，加快北部都會區建設，支持香港打造國際高端人才集聚高地。

《十五五規劃綱要》指出，要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，落實「愛國者治港」原則，提升香港依法治理效能，促進香港經濟社會發展，發揮香港背靠祖國，聯通世界的獨特優勢和重要作用。

制定首個「香港五年規劃」

鞏固提升國際競爭力

為了主動對接「十五五」規劃，我會領導特區政府全力制定具宏觀性、戰略性和前瞻性的首個「香港五年規劃」，明確勾勒香港未來五年的發展願景，核心目標、重點領域和重大舉措，鞏固提升香港國際競爭力，深化國際交往合作，強化內聯外通，強化香港成為「超級聯繫人」和「超級增值人」的獨特角色，為經濟、社會、民生發展提供明確指引，為香港開創高質量發展新局面。

我們推動經濟社會發展，必須同時重視安全。今年2月10日，國務院新聞辦公室發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，深刻回顧了香港維護國家安全的鬥爭歷程，系統梳理了香港「由亂到治」走向「由治及興」的經驗啟示。《白皮書》強調，中央政府對香港的國家安全事務負有根本責任，香港特區負有維護國家安全的憲制責任，必須以「總體國家安全觀」為指導，把握「一國兩制」下維護國家安全的實踐要求，堅定維護國家主權、安全、發展利益，使香港的高質量發展更符合香港居民福祉、符合外來投資者利益。

安全是國家生存發展的前提，維護國家安全是頭等大事。《白皮書》深刻指出，香港面臨的安全形勢依然嚴峻複雜，鬥爭依然尖銳激烈，我們必須時刻提高警惕。作為特區首長、當家人，我會堅定領導特區包括行政、立法、司法機關，依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

以高水平安全護航高質量發展

我們要以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展，香港維護國家安全，必須堅持中央政府根本責任與特區憲制責任相統一，必須堅持把特區管治權牢牢掌握在愛國者手中，必須堅持尊重和保障人權，必須堅持在法治軌道上維護安全，必須堅持統籌發展和安全，必須堅持在開放中維護安全。

當下國際形勢複雜多變，地緣風險不斷升級，局勢動盪，戰火蹂躪，生靈塗炭。國家如沒有安全的環境，連最基本的人命都將無法保障，國家安全的重要性不言而喻。

香港回歸很長一個時期未能完成《基本法》第23條立法，以至維護國家安全幾乎不設防。2019年反中亂港勢力和外部敵對勢力利用修例風波，推動港版「顏色革命」。香港被破壞得面目全非，滿目瘡痍，「一國兩制」面臨回歸以來最嚴峻挑戰。反中亂港分子和外部敵對勢力利用港版「顏色革命」，攻擊「一國兩制」原則底線，嚴重損害香港憲制秩序和法治，嚴重危害國家主權、安全、發展利益。2020年中央果斷制定並頒布實施《香港國安法》，特區政府全力執行，通過建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制，之後完善特區選舉制度和地區治理，並落實「愛國者治港」原則，特區政府於2024年3月歷史性完成《基本法》第23條立法，其後依法重判危害國家安全首要分子，香港亂局得以全面扭轉，為香港維護國家安全、實現長治久安開啟新篇章。現在市民安心出行，商人安心營業，學生安心上學；市民的共同心聲是要社會安寧、不要暴亂動盪，要繁榮昌盛、不要凋敝衰敗，要精誠團結、不要對立撕裂，要文明治理、不要野蠻失序。

安全是發展的前提

發展是安全的保障

安全是發展的前提，發展是安全的保障。香港今天安定繁榮的良好局面來之不易，我們必須倍加珍惜。「十五五」規劃下香港的發展潛力優厚，機遇處處，我們要主動識變應變求變，廣泛凝聚社會共識，在改革中開創香港發展新局面，充分發揮「一國兩制」的制度優勢和重要作用，更好融入和服務國家發展大局，積極推進和參與粵港澳大灣區建設，為中國式現代化強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

（來源：大公報A2：要聞 2026/04/15）