（大公文匯網 記者 李暢 北京報道）北京大學博雅特聘教授、國家發展研究院院長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員黃益平31日在中國記協新聞茶座上指出，中國經濟正在走向新的增長模式，經濟再平衡已經發生，但仍有空間。未來既要在供給端培育新質生產力，也要在需求端着力擴大內需、提振消費，推動經濟實現從「供強需弱」向均衡增長的轉變。他強調，這一轉變並非單純依靠貨幣政策或財政政策能夠解決，而是需要打好一套政策的「組合拳」。

在黃益平看來，中國經濟增長模式的轉變主要體現在兩個方面。從供給側看，過去依靠低成本優勢和傳統產業推動增長的時代已經過去。隨着經濟發展水平提高、成本上升，原有的勞動密集型、低附加值產品已失去競爭力。當前的核心任務是發展新質生產力，不斷提升技術含量和產品質量。

從需求側看，黃益平認為，需要改變長期存在的「供強需弱」現象。黃益平認為，過去二十餘年，中國經濟增長過度依賴投資和外部需求，導致經濟結構有些失衡。他進一步分析，中國已從改革開放初期的「小國經濟」 轉型為影響力輻射全球的 「大國經濟」，國內供需變動足以影響國際市場格局，這也決定了內需拉動必將成為發展必然。疊加當前全球貿易保護主義抬頭、國際市場開放度下降，過度依賴外需的傳統發展路徑已難以為繼。

黃益平表示，中國經濟再平衡已經實實在在發生，但仍有空間。他具體指，「二十年前，投資佔GDP比例過高、消費佔比過低、經常項目順差過大。如今各項關鍵指標均已朝着合理方向優化調整。但仍需持續深化。居民消費率還需再上升10-20個百分點，經濟才能達到真正的平衡。」他續指，「十五五」期間，發展新質生產力和拉動消費需求將是兩大重點任務。「這兩個任務如果成功轉變，中國經濟將進入『高效的、優質的』新增長模式。」

談及提振消費的核心邏輯，黃益平認為關鍵在於兩點：一是增加收入，讓居民有錢可花；二是提振信心，讓居民有錢敢花。如何破解消費提振難題？首先，他認為，要健全社會保障體系。面對技術變革與產業調整帶來的就業波動，需完善失業救濟、醫保、養老等保障制度，築牢民生底線，緩解居民後顧之憂。

其次，推進市場化改革是增加居民收入的重要途徑。他提到，還應拓展多元收入來源。過去居民收入主要來自勞動報酬，進入老齡化時代後，財產性收入的重要性上升，「這對資本市場和金融市場的進一步發展提出新的要求」。

黃益平還提示，公共政策需做到「未雨綢繆」。全球化與技術創新在推動經濟發展的同時，也容易引發收入不均、就業分化等結構性矛盾。部分國家選擇逆全球化隔絕外部聯繫，但這並非解決問題的根本之道。「我國在推進科技創新、產業升級的過程中，還應提前布局配套公共政策，主動化解發展中的不平等問題，穩定社會預期，為經濟長期均衡發展保駕護航。」