立法會議員李家駒今日(3月25日)在立法會會議上提出「配合國家頒布《全民閱讀促進條例》,進一步加強香港全民閱讀促進策略和推廣力度」的議員議案。議案除了得到霍啟剛、莊家彬、李浩然、陳曉峰、魏明德、何君堯、姚柏良、樓家強及黃錦輝議員提出修正案,以及另外38位議員發言支持,亦得到文化體育及旅遊局局長羅淑佩以及教育局副局長施俊輝的正面回應。經修正後的議案獲過半數在席議員贊成通過。
李家駒表示,是次議案旨在倡議政府完善政策、制訂「全民閱讀促進策略」,以系統化推動全民閱讀,讓閱讀成為市民可切實享有的權利。
李家駒指出,國家「十五五」規劃已明確提出「深化全民閱讀活動、推進書香社會建設」,國務院亦連續十三年將「全民閱讀」納入政府工作報告;今年國家施行的《全民閱讀促進條例》更進一步以立法形式明確各級政府機關與社會機構的責任,切實保障公民閱讀權利。
李家駒強調,香港要深化建設「中外文化藝術交流中心」、人才高地與宜居城市,必先厚植文化氛圍;在「一國兩制」下維持國際化及兩文三語優勢,高質量閱讀與溝通能力不可或缺。他又指出,人工智能技術迅速迭代,或導致年輕一代誤以為知識可「隨手可得」,從而弱化主動學習與深度閱讀,影響能力累積與知識內化。
就加強促進全民閱讀,李家駒議員的議案有四項建議。具體建議如下:
第一、制訂「香港全民閱讀促進策略」。建議特區政府訂立未來五年規劃,並設定可量度目標(KPI),如「每年每人至少讀一本書」或「五年內將閱讀書本中位數提升至八本」。策略需要涵蓋從幼兒到長者的全年齡層,重視親子閱讀,讓書香從家庭、學校、社區和企業萌芽。
第二,設立跨部門專責委員會,從頂層統籌資源。社會上不少人關心推廣閱讀,但公共圖書館、學校、出版社等各施各法,缺乏協調。閱讀推廣涉及學校課程、社區活動、青年發展等,需要跨局協作才能產生乘數效應。建議設立跨部門專責委員會,聯同教育局、文體旅局、民青局等部門攜手推動。
第三,擴展「香港全民閱讀日」為「全城全民閱讀活動周」。配合國家將每年四月第四周定為「全民閱讀活動周」,在現有4月23日「全民閱讀日」基礎上,擴展為全城為期一周的閱讀盛事,於公共圖書館、學校、博物館、社區、商場、車站及機場等同步推出主題活動與宣傳,營造濃厚閱讀氛圍,培養閱讀習慣,推動香港建設更具文化活力的閱讀城市。
第四,建議政府考慮調撥或增撥資源,支援中小學圖書館優化功能,組織多元化閱讀活動,以主題閱讀加強學生認識中國歷史與文化。閱讀習慣和興趣需從小培養,促進全民閱讀更應是長期主義。
李家駒補充,閱讀形態日益多元,除紙本書外,亦涵蓋電子書、網絡閱讀及有聲書等;科技可為閱讀賦能。提出議案並非否定各方過往在推廣閱讀方面的努力與成果,而是在此基礎上進一步推動,務求把全民閱讀做得更好、更深、更廣。現時面對AI時代可能帶來的閱讀斷崖式下滑,越要及早補救。文化要強大,人才是根本,而閱讀是文化的根。
就本次議案,文化體育及旅遊局局長羅淑佩在總結發言時,感謝提出議案的李家駒議員,以及九位提出修正案的議員,議員的發言充分展現了社會各界對香港配合國家閱讀政策,透過政府和社會各界攜手合作,推廣全民閱讀的重視與期望。
羅淑佩表示,在深化與內地合作推動全民閱讀方面,文體旅局會繼續推動「香港參與深圳讀書月」活動,並資助香港出版總會舉辦「2026香港閱讀+」、「香港出版雙年獎」、「想創你未來—初創作家出版資助計劃」及「騰飛創意—香港館」等項目。此外,文創處將資助業界在大灣區其他城市舉辦書店巡禮,讓更多大灣區讀者認識香港作家及作品。
羅淑佩強調,未來特區政府各個政策局及部門會繼續各司其職,善用硬件配套和網絡,透過提升服務、應用科技及加強跨界協作等多方面工作,進一步推動全民閱讀。
教育局副局長施俊輝在總結發言時指出,國家頒布的全民閱讀促進條例,為香港推動閱讀指明方向。他強調,教育局持續舉辦多元化的教師專業發展課程,也因應學生的心智發展水平,教育局為不同學習階段的學生設計閱讀活動,以及持續與大學及文教機構合辦各類型的閱讀及文化活動給學生參加,讓學生在多元的場景中體驗閱讀樂趣。
李家駒在總結發言時感謝38位議員的高質量發言。各位議員都肯定了全民閱讀的重要性和必要性,涵蓋AI時代閱讀變化、閱讀動機培養、親子閱讀、公共圖書館功能、閱讀空間拓展、社會和社區參與及科技賦能等多元角度,均具啟發性。他強調,閱讀是國民權利,需要政府以頂層設計領導,跨部門資源整合協作,各持份者攜手合作,才能實現「愛讀書、讀好書、善讀書」的書香社會願景。因此懇請政府在制訂香港未來五年規劃時,認真考慮各位議員的建議,以書香潤澤城市,以閱讀連結未來。
