文/魏明德
在全球經濟格局深刻調整、區域競爭日趨激烈的背景下,鞏固及提升香港國際金融中心地位,積極開拓新增長動力,是維持香港長期繁榮穩定、更好服務國家發展大局的戰略需要。
為此,本人圍繞資本市場互聯互通、AI推動產業轉型提出多項建議,具體包括降低互聯互通門檻、引導北水盤活香港市場,優化交易機制、提升港股流動性與競爭力,豐富人民幣產品生態、深化香港離岸市場樞紐功能,深化債券市場互聯互通,引導長期資金投資香港市場,改革香港創業板制度、活化中小企業融資渠道,吸引多元科技企業來港,引進全球企業來港上市等。
其中,在引導長期資金投資香港市場方面,可考慮對超過一定年限及金額的機構投資者實行印花稅減免;另外,可聯合港交所、投資推廣署等設立專屬服務團隊,為重點機構提供一站式諮詢;第三,可培養熟悉主權基金、養老金需求的本地金融人才。
在改革香港創業板制度、活化中小企業融資渠道方面,現行制度自1999年設立以來,在審批流程、法律基礎等方面均參照主板標準設計,導致條例過於複雜、合規成本高昂,對中小型企業構成沉重負擔。建議將其轉型為場外交易(OTC)市場,或引入莊家制度以提升流動性。通過制度性簡化,降低上市與維持成本,真正支持中小企業及科技公司融資需求。同時,放寬創業板借殼上市限制,吸引內地優質科技「小巨人」企業通過創業板上市。
此外,建設國家級AI開放創新平台,能夠有效打破技術「孤島」,降低創新門檻,推動AI技術從單點突破向系統集成演進,為製造業、能源、農業等重點領域智能化轉型提供強力支撐,助力我國搶佔全球AI產業競爭制高點,為中國式現代化注入數字動能。針對於此,本人有四條建議,包括:
第一,構建統籌協同的平台體系,夯實基礎設施底座。例如,依託新型舉國體制優勢,打造「國家統籌+區域節點+行業特色」的三級平台架構。同步建立「頂層設計—專項政策—具體措施」的系統性政策體系,明確平台建設標準、運營規則與數據流通規範。
第二,強化核心技術攻關,突破產業轉型壁壘。例如,建立「高校院所—企業—開源組織」協同創新機制,鼓勵龍頭企業牽頭組建聯合創新體,圍繞行業痛點開展技術攻堅,推動實驗室成果快速轉化為產業應用方案。
第三,深化產業融合賦能,降低轉型應用門檻。例如,建立平台賦能中小企業的專項機制,提供低成本算力服務、輕量化解決方案與免費技術培訓,降低轉型門檻。
第四,完善生態保障機制,實現安全有序發展。例如,建立健全激勵機制,對平台建設中的技術貢獻、生態服務給予政策支持與市場激勵,提升生態活力。加強AI治理與安全保障,制定平台運營的倫理準則、安全評估體系與應急預案,規範算法透明度與責任邊界。
在金融、政務等領域可試點「AI風控+監管沙盒」模式,防範算法偏見、數據洩露等風險,並積極參與全球AI治理框架構建,提升國際標準制定話語權,推動產業轉型安全可控、行穩致遠。
