文/文頴怡
日前發布的國家「十五五」規劃綱要草案,繪就國家高質量發展的全景藍圖,在當前地緣政治衝突增多、全球經濟風險上升的局勢下,為國際營商環境帶來珍貴的確定性和可預期性。這份穩定與連貫源自國家長期堅持的五年規劃體系,同時為香港主動融入和服務國家發展大局,以及首次制定五年規劃提供了寶貴借鑑,不僅香港特區政府要增強當家人意識,廣大市民都需要有主動配合的意識,才能推動香港深度把握國家發展大局的黃金時期。
現今國際局勢紛繁複雜,中國憑藉政策連續性和穩定性,成功以長遠布局抵禦短期波動,成為全球經濟的穩定錨。新一份五年規劃繼續明確推動高質量發展,聚焦科技自立自強與產業升級轉型,為中外企業提供清晰的發展路徑和穩定的營商預期,這種以規劃引領長遠發展的治理經驗,對香港具有重大的啟示作用。
香港在中央堅定支持下,經歷由亂到治、由治及興的重大轉折,國際金融、航運、貿易中心地位得以鞏固,專業服務、法律仲裁等傳統優勢亦持續擴大。「十五五」規劃綱要草案在此基礎上,明確要求香港繼續鞏固提升既有優勢領域,為香港社會各界和海外投資者打下強心針,令企業敢於投資、人才願意落戶。由此可見,政策的連續性是香港保持長期繁榮穩定的重要基礎,亦讓香港在國家整體發展中始終佔有重要而獨特的位置。
香港在制定首份五年規劃的過程中,必須以系統思維保障發展落地,堅持行政主導,才能破解發展的深層次難題。面對國際上單邊主義抬頭,香港亦要繼續堅定踐行多邊主義,做好超級聯繫人和超級增值人的角色,以開放姿態鏈接全球資源。特區政府亦須樹立清晰及長遠的發展方向,推進市場重點發展「人工智能+」產業並深化國際金融中心定位的優勢,實現科技與經濟互相賦能,同時加強河套深港科技合作區建設,促使香港科研優勢與內地市場、產業能力的深度融合。
「十五五」規劃綱要草案明確香港要加快北部都會區建設。作為香港經濟發展的新引擎,香港不僅要加快北都土地開發與基建工程,更要與粵港澳大灣區城市形成清晰分工,發揮自身在知識產權、高增值服務和國際仲裁方面等優勢,吸引國際大型科技企業與高端人才匯聚,更好促進創新要素跨境便捷流動,打造具國際影響力的創科產業集群。
「十五五」時期是國家發展的關鍵五年,亦是香港轉型升級的戰略窗口期,社會各界在檢視和調整發展路徑的同時,必須以主動姿態對接國家戰略,鞏固傳統優勢並培育新質生產力,才能抓緊國家機遇。
(作者為港區全國人大代表、立法會議員、香港廣西社團總會會長)
