（大公文匯全媒體 記者 周傾芫）「十四五」勝利收官，這五年間，香港的創科氛圍經歷了翻天覆地的變化。站在「十五五」規劃即將開啟的新起點上，香港如何更好對接國家所需？如何發展新質生產力？如何在全球地緣政治新格局下突圍而出？為此，點新聞特別專訪兩位深諳香港科技發展脈搏的代表：立法會議員（科技創新界）邱達根，以及香港資訊科技商會榮譽會長方保僑。他們從各自的視角，描繪了香港創科的過去、現在與未來。
一、回顧「十四五」，香港在基礎科研上的優勢是否已針對性地對接國家所需？
邱達根：絕對是的。我們看到香港已經被定位為國家所需的「生產科技基地」。這五年，政府在政策和資金上大力推動基礎科研。最大的改變在於大學的觀念：以前科研是為了「求一個專利」，現在是為了尋求「商業化的機會」。從教授持股、技術轉移的拆除藩籬，到政府推出「產學研1+計劃」，都在推動大學將科研成果走向市場。香港的大學裏確實有許多頂尖團隊，他們願意扎根香港，這正是國家所需的有力支撐。
方保僑：香港的基礎科研優勢已經開始針對性對接國家所需，特別是在人工智能、生命健康等領域，能夠有效補足內地應用導向研究的短板。透過河套區等重大合作平台，兩地正逐步實現資源共享與優勢互補。
二、香港發展「新質生產力」最應該發力突破的單一技術領域是什麼？
邱達根：一定是人工智能（AI）。推動所有產業利用科技升級轉型是當務之急，而AI是重中之重。我們要思考如何全方位推動AI發展，從施政報告到預算案，從大學、大專到不同產業，政府都在探討如何用好人工智能。
方保僑：毫無疑問是人工智能。這既是施政報告中明確的核心產業，也是香港憑藉頂尖科研實力，加速「產業AI化」與「AI產業化」，從而釋放新經濟動能的關鍵所在。
三、要實現「科創要素安全高效便捷跨境流動」，「十五五」期間需要在河套破解的具體障礙是什麼？
邱達根：關鍵在於機制。關於數據、樣本或生物樣本的跨境，其實已經有了一些試點和方法，比如標準合同。我們現在欠缺的是一套有效、系統性且清晰透明的機制，而不是目前的單次審批。將來應該有一套清晰的「餐單」或指引，明確界定科研項目的範圍，對應的數據或樣本該如何流動，使用完後又如何保護。另外，資金流動方面，雖然科研基金已有渠道，但風險投資的跨境流動仍受限制，如何處理兩地投資的稅收和結構問題，仍有待突破。
方保僑：首要破解的障礙是科研樣本「過河」。這涉及到生物樣本的通關審批程序，目前相當複雜，直接關乎生物科技等前沿領域的深度合作。這是最需要制度創新、先行先試的一步。
四、未來五年如何發揮香港國際金融中心的優勢，為科技企業提供支持？
邱達根：香港已經推出了很多「耐心資本」，今年也會有新的基金出現。下一步的關鍵是讓這些資本能夠更順暢地跨境流動。我們需要清晰的規則，讓香港的錢能投到深圳，深圳的錢也能投來香港，包括在稅收和投資架構上提供便利。
方保僑：香港應深化國際金融中心優勢，可參考「港深全球金融科技中心」的構想。具體政策包括推動深圳金融機構在港設立金融科技子公司、共建孵化器，同時為生物科技等硬科技企業提供更便利的上市通道，並積極應用數字人民幣等新基建。
五、在目前的地緣政治環境下，香港協助內地企業開拓歐美市場的核心競爭力是什麼？
邱達根：香港的核心競爭力一直都在。我們既能對接國際標準，又能利用內地龐大的人力資源和發展成熟的產業優勢，無論是電動車、智能汽車，還是AI、生命科技，內地許多領域已達國際頂尖水準。香港正好扮演「超級聯繫人」，結合兩地所長，打造優質的創科產品，特別是在生命科技領域，我認為有大量優質企業可以通過香港走向國際市場。香港作為戰略總部，可以提供世界頂尖的研發團隊、優質的稅制和法律保護、通暢的融資渠道，並對接大灣區的生產基地，這正是我們下一步要推動的大灣區統籌發展方向。
方保僑：香港的核心競爭力在於其獨特的普通法體系、簡單稅制及四通八達的物流網絡。這種高度國際化的營商環境，能幫助內地企業有效規避貿易壁壘，順利拓展至東盟等多元市場。同時，在協助內地企業出海的過程中，需補齊服務協同性不足、資訊通道不暢等短板。
六、香港在人工智能或生命健康領域，有無可能主導制定一些被歐美認可的國際標準或認證規則？
邱達根：我們已經在做，並且絕對具備條件。在AI領域，香港正推動成為認證中心，歡迎國際標準的第三方認證在香港落地。在生命健康領域，香港推出了新藥審批機制，我們希望它能成為繼FDA（美國食品藥品監督管理局）之後，另一個世界認可的標準。當然，建立標準需要時間和市場的認可，我們要給香港一點時間。
方保僑：香港確實有這個潛力。「十五五」期間，應聚焦在河套地區建立「AI+生命健康」的頂尖實驗室集群，匯聚全球人才，推動從基礎研究到標準制定的全鏈條發展，充分發揮香港的國際化優勢，融入國家創新網絡。
七、香港在創科領域，最缺乏什麼類型的人才？
邱達根：一定是科技人才。香港不缺專業能力強的人才，但我們亟需培養更多硬科技人才，這是目前最重要的首要任務。我們希望通過擴大大學學額，特別是針對科技和科學相關學科，吸引更多這方面的專家和學者來港，同時也推動本地更多學生投身科技和科研行列。
方保僑：香港最缺的就是懂技術、懂市場、懂國際規則的複合型人才。特區政府需在「教育、科技和人才委員會」的統籌下破局，透過優化人才簽證政策、強化本地培訓及國際合作，多管齊下，以應對至2028年超過18萬的人力缺口。
「十五五」之下 走出一條科技突圍之路
面對「十五五」，香港不再只是滿足於做一個連接東西方的橋樑，更立志成為一個能夠創造標準、銜接市場的「新質生產力」主陣地。儘管在跨境機制、資本流動、科技人才等方面仍面臨挑戰，但憑藉「全城創科」的社會氛圍和「一國兩制」的獨特底蘊，香港正在走出一條科技突圍之路。
