（香港文匯報記者 周曉菁）今年是國家「十五五」規劃開局之年，特區政府在日前公布的財政預算案中提出會主動對接國家「十五五」規劃，並將首次制訂香港的五年規劃。商經局局長丘應樺昨在預算案措施解說會中指出，特區政府會繼續以更積極、更有系統和更全面的策略招商引資，對接國家「十五五」規劃。商經局會從幫助內地企業出海、擴闊香港的經貿網絡、為香港企業和專業服務爭取更多項目配對機會、推動建設香港區域知識產權貿易中心等方面展開具體工作。
丘應樺表示，「十五五」規劃建議明確提出支持香港更好融入和服務國家發展大局、加強香港與內地經貿關係，並發揮香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢和重要作用。特區政府會繼續以更積極、更有系統和更全面的策略招商引資，對接國家「十五五」規劃，並通過一系列措施全方位鞏固和提升香港作為國際貿易中心地位。
隨着國家推進高水平雙向開放，內地企業更積極開拓海外市場。特區政府去年成立內地企業出海專班，協調各政策局、部門和機構的工作，並整合香港的外地和內地辦事處，組成一站式平台，主動招攬內地企業利用香港平台出海，為出海企業制訂多元方案，同時用好香港作為平台的優勢，加大經濟新增長點。
吸引內地企業以港為基地出海
他表示，商經局會在香港和內地不同省市舉辦推廣活動，吸引內地企業以香港為基地出海，亦會設立跨界別專業服務平台，集合法律、會計、財務、檢測和認證、市場推廣等香港專業服務提供者，支持出海企業。商經局亦會籌劃外訪考察團，帶領內地出海企業了解海外市場。
在擴闊經貿網絡方面，香港會加強發揮共建「一帶一路」關鍵節點角色，聯同業界深耕東南亞國家聯盟、中東市場，探索中亞、南亞及北非市場潛力。香港會締結更多自由貿易協定和投資協定，亦已分別與卡塔爾、孟加拉國和秘魯完成投資協定談判，同時正與沙特阿拉伯和埃及探討新投資協定。
爭取「一帶一路」專業服務配對
此外，商經局會繼續主動聯繫「一帶一路」地區的主管單位，為香港企業和專業服務爭取更多項目配對機會，鼓勵及協助外地機構來港路演。亦會組織外訪和項目對接活動，推廣香港專業服務。
丘應樺提到，國家的「十五五」規劃建議提出以科技創新引領發展，隨着本港創科生態圈持續壯大，市場對知識產權專業人才的需求日益殷切，人才培育對香港發展至關重要。
為進一步配合國家「十五五」規劃方向，商經局轄下知識產權署將與職業訓練局合作，推行為期兩年的先導計劃，開辦知識產權學院，為各行各業提供有系統、多元化及可與資歷架構掛的在職培訓，當中包括培育專利方面的專業人士，促進科研成果高效轉化應用，以滿足公營部門及私人市場的殷切需求。今年財政預算案已預留5,200萬元支持籌備學院及其首兩年運作，計劃最早於本年年底啟動。
為更好發揮香港作為區域知識產權貿易中心的定位，他指除了加強人才培育，本港還會完善稅務及制度配套、發揮專業服務優勢，推動知識產權交易及融資等，以助力經濟發展。
他說，商經局正就購買知識產權或其使用權的資本開支的稅務扣除安排諮詢業界，計劃年內提交立法建議。此外，局方剛於去年底推出知識產權融資沙盒，香港三家主要銀行及其來自生物科技、電子及科技企業的客戶、法律及專業服務機構等參與試點項目。
致力為科研專利資產提供保障
在專利估值支援方面，香港技術與創新支持中心去年底開始運作。政府已預留2,800萬元，支持其以國家標準為基礎，向創科企業提供專利質素分析，以及落實為期兩年的專利估值先導支援計劃，協助創科企業為其專利資產作估值。知識產權署亦會繼續擴充其專利審查團隊，加強自主審查能力，為科研成果提供更堅實的法律保障。
下季推新措施 支援中小企
商經局局長丘應樺昨日在記者會上表示，中小企業是推動本港經濟的重要一環，地緣政治持續帶來不確定性，加上消費模式的改變，給各企業帶來不少挑戰。特區政府會致力優化各項措施，支援中小企業不斷創新求變以提升競爭力，抓緊機遇開拓更多新市場。他說，商經局正在籌備各項新措施的執行細節，預計可於第二季推出新措施支援中小企。
他又提到，在出口信用保險方面，為協助中小企業拓展新業務，香港出口信用保險局將會推出「中小企保障易」先導計劃，為與較高風險買家進行出口交易的中小企業提供保障。
此外，政府繼續通過中小企融資擔保計劃為企業提供信貸擔保。目前已把八成擔保產品的申請期延長至2028年3月底，同時將「還息不還本」安排的申請期延長至今年11月中，計劃下的總信貸保證承擔額將額外增加200億元。
研港辦更新穎更大型展覽
被問及政府預留1億元發展展覽業，冀會展業為本地旅遊、零售、餐飲及娛樂行業開拓商機，同時促進整體經濟發展、推動貿易。丘應樺回應，當局正制訂相關安排和執行細節，試行與相關機構合作，聚焦吸引具備嶄新元素的大型國際展覽來港展出，把香港打造成展示內地及海外品牌的首選平台，並吸引高消費的商務旅客和帶動高增值經濟活動。
他說，亞洲博覽館已增加場地，會展中心亦有擴建計劃，「以後展覽走哪個路向，辦什麼展覽都要想一想。」政府希望未來能和國際大型展覽機構合作，策劃做一些香港未嘗試過的展覽，如大型機械展、遊艇展或小型私人飛機展等。盡可能促成一些更新穎、更大型的展覽，提振香港經濟。
此外，丘應樺還提及，低軌衛星可支持高端產業發展，該局會積極擴展通訊基建，簡化牌照制度，推動未來6G應用。
（來源：香港文匯報A02：財政預算案 2026/02/28）
