文/胡定旭
2025年11月底，一場香港歷來罕見的五級大火吞噬了大埔宏福苑七座樓宇，近1800戶家庭瞬間痛失家園。那一刻，跳動的不僅是火焰，是全港市民的心。在這場世紀浩劫面前，受災居民面對的不僅是財物的損失，更是未來的迷茫與無助。將近三個月後，特區政府公布宏福苑長遠居住安排方案，如同一道穿透烏雲的陽光，以「情、理、法兼備」的理念，為災民鋪設了一條重建家園的大道。這套方案不僅僅是一份政策文件，更承載着香港社會溫度、彰顯政府管治智慧，值得我們予以充分肯定。
以情為先：痛市民所痛，彰顯施政溫度
面對這場「規模之大、影響之深為香港前所未有」的災難，政府並沒有冰冷地套用常規條例，而是第一時間展現了「以民為本」的執政理念 。財政司副司長黃偉綸在公布方案時的一句「情、理、法兼備，並以情為先」，道出了這套方案的核心靈魂 。
所謂「以情為先」，體現在政府對居民痛楚的深刻體恤。火災發生後，行政長官率領團隊迅速行動，即時的現金援助、物資補給以及「一戶一社工」的貼心安排，讓居民在最寒冷的冬夜感受到了來自政府的溫暖 。而今公布的長遠住屋方案，更是這份溫情的延續。政府深知，受災單位已面目全非，在市場機制失效、業主求助無門之際，若政府坐視不理，受災家庭將背負沉重的財務包袱度過餘生。因此，政府果斷介入，提出的收購價遠高於災前的市場估值——未補價單位每平方呎8000元、已補價單位每平方呎10500元，較市場估算高出約三分之一 。這不僅是一串數字，更是政府「不惜代價也要讓市民重新站起來」的決心體現。每戶可獲約數百萬元的收購款項，這筆錢足以讓受災家庭在市場上重置居所，或輕鬆選購政府提供的資助房屋，確保他們不會因為一場無妄之災而墜入貧困的深淵 。
多元選項：以「有得揀」的靈活，回應複雜需求
真正優秀的政策，不在於替人民做決定，而在於給予人民做選擇的能力。宏福苑安置方案的另一亮點，在於其前所未有的靈活性與多元性，真正做到了 「一家一對策」。
政府並非提供「一刀切」的出路，而是設計了三軌並行的方案，讓居民根據自身家庭狀況、年齡結構及未來規劃自由選擇 。
第一，對於希望自主掌控未來的家庭，可選擇現金收購方案。拿到相當於單位價值的現金後，他們可以自由地在私人市場尋覓新居，不受任何限制，這保障了居民選擇的極大自由度 。
第二，對於那些既想獲得政府支援、又不想處理繁瑣財務問題的業主，政府創新地推出了 「樓換樓券」 方案。這張等值的「換樓券」可以直接用於選購政府特設銷售計劃中的單位，差額「多除少補」，簡便直接 。
第三，對於希望繼續享受資助出售房屋福利的居民，政府更是「開倉救災」，從房委會和房協的八個現有發展項目中，硬是預留了2400個單位，更不惜在大埔頌雅路西加建一個全新的、提供1500個單位的居屋項目，專門服務宏福苑災民 。
這份「特設銷售計劃」涵蓋九龍灣、啟德、將軍澳等精華地段，合共3900個單位的儲備，不僅數量充足，且入伙時間覆蓋從今年第四季到2029年，兼顧了居民「求快」與「求安穩」的不同心態 。更令人感動的是，政府考慮到選擇「樓換樓」的居民可能需要等待新樓落成，承諾原有的租金補助會一直發放直至他們入伙為止 。這種「扶上馬、送一程」的細緻關懷，充分體現了政府不僅着眼於「金錢輔助」，更着眼於居民未來生活的「安頓」。
尊重法治：在特殊關顧中堅守產權底線
在展現極大柔性的同時，政府並未忘記法治這一香港社會的核心價值。方案對待未受火災波及的H座宏志閣的處理方式，是尊重私有產權的典範。
宏志閣結構完好，仍有居民希望返回居住。面對這種情況，政府沒有為了「一刀切」的方便而強行收購，而是明確表示「必須尊重私有產權」 。除非該座業主能達成高度共識並主動向政府提出，否則政府不會介入 。這一決定在法律層面守住了底線，避免了公權力對私產的不當干預，體現了「法治香港」的應有之義。同時，政府也理性指出，宏志閣身處災區，未來將面對長年工地噪音和物業貶值問題，把最終的決定權交還給業主，既保持了政策的嚴謹性，又給未來留下了靈活的空間 。
此外，政府明確表示此次收購屬 「特別中的特別」 安排，因災情規模史無前例，市場機制完全失效，故由政府介入，且不會構成先例 。這種審慎的態度，既解決了當前的燃眉之急，又避免了為未來的公共財政埋下無底深潭，展現了對全體納稅人負責的態度。
果斷與高效：拒絕拖字訣，聚焦民生最大公約數
在災後重建的討論中，社會上不乏「原址重建」的聲音。固然，這份故土難離的情感可以理解，但政府經過專業評估後，果斷排除了這一選項，並作出了最務實的決定。
房屋局獨立審查組的勘察顯示，受災樓宇雖然沒有即時倒塌危險，但高溫已對樓宇功能造成「大範圍、深層次、複雜而長遠的影響」，修復不符合成本效益 。而原址重建，從收購、規劃、拆遷到建成，保守估計需要十年甚至更長時間 。對於家中有長者、有急切住屋需要的家庭而言，等待一個十年後的「夢」無異於殘酷的煎熬。政府寧願承受短期內的批評，也要直面現實，果斷選擇了能讓居民「盡快上樓、重過新生」 的最優路徑。
這種不糾纏、不內耗的決策風格，值得我們點讚。政府明白，時間才是最昂貴的成本。與其讓居民在爭議和不確定性中蹉跎歲月，不如集中資源，拿出真金白銀和現樓資源，讓絕大多數家庭能在一年半載內看到未來的曙光。高達74%受訪業主表示會考慮接受收購方案，這一數據有力證明了主流民意對政府方案的認可與支持 。這說明，真正貼近民心、解決實際困難的政策，自然會得到人民的擁護。
災後重生的典範，香港精神的體現
回顧宏福苑大火的善後工作，從災後的應急救援，到「一戶一社工」的長期跟進，再到今日這份沉甸甸的長遠居住安排方案，特區政府交出了一份合格的答卷。這套方案不僅涉及數十億港元的財政調度，涉及數千個單位的資源騰挪，更涉及對數千個受損心靈的撫慰 。
這是一套將「同理心」轉化為「執行力」的經典案例。它告訴我們，在災難面前，政府並非冰冷的官僚機器，而是可以信賴的依靠；它告訴我們，香港的管治不僅有法律的硬度，更有人情的溫度。財政司副司長黃偉綸、房屋局局長何永賢以及跨部門解說專隊的每一位公務員，他們接下來的走訪解說、貼身跟進，將把這份紙面上的溫暖送到千家萬戶 。
宏福苑的居民即將帶着這份來自社會的關愛，走向新的家園。雖然那七座焦黑的樓宇終將被拆除，改建成公園或社區設施，但這場災難中政府與市民風雨同舟的情誼，將永遠銘刻在香港的歷史中 。我們要衷心地肯定特區政府這次的果敢與擔當，這個方案不僅是宏福苑居民的重生契機，更是香港在面對重大危機時，以人為本、務實有為、法治文明的生動寫照。願受災居民早日安頓，願香港這份守望相助的精神永續長存。
（作者為醫院管理局前主席，香港總商會前主席，第十二、十三屆全國政協常委）
