文/李浩然
大年初五,香港特區政府正式公布大埔宏福苑長遠居住安排方案。整體來看,今次方案具備迅速回應、多元選擇、全面兜底三大特點,充分體現行政長官李家超此前提出的「情、理、法兼備,以情先行」理念。
應行政長官要求,政府應急住宿安排工作組在春節期間亦未停歇,迅速制定方案,給予居民安置信心。自1月9日起,政府以「一戶一社工」方式收集業主初步意願,1975戶家庭,超過99%業主已提供意見。當中逾83%的業主將安置速度列為首要原則,關注度遠高於其他選項。
對受影響住戶而言,臨時安置並非真正恢復正常生活,長遠之計還在於讓他們能夠安心從宏福苑這個過去的「家」,搬入另一個穩定、長久的新「家」。儘管全面安置尚需時日,但政府在火災發生後不足三個月便完成調研並推出方案,展現了「急居民所急」的服務精神。相信這份春節期間的「驚喜」,能讓災民感受到更多安心與希望。
此外,安置方案提供多元選擇,充分考慮並回應絕大多數業主實際訴求。房屋局獨立審查組現場勘察評估顯示,高溫大火已對宏福苑樓宇結構造成廣泛、深遠且複雜的影響,難以修復。因此,由政府介入收購業權,成為解決長遠居住問題最快、最可行的方案。
在民意調查中,大部分業主接受由政府收購業權,其中有少數業主只接受現金收購。為此,政府同步提供現金與「樓換樓」兩種方式,後者設「多退少補」定價機制,最大程度保障災民權益。政府已在多個區預留居屋單位供優先選購,並尊重原區安置意願,計劃在大埔頌雅路西加建新居屋,還特意調整單位設計,使其面積與宏福苑原有單位相若,減少居民補價壓力。方案注重回應不同家庭實際需要,如長者可能更倚賴現金保障。政府不採取強制「派樓」,而是提供現金選項讓居民「有得揀」,是人性化與靈活施政的體現。
最後,在業權收購價方面,政府用高於市場價來全額收購,是對社會重大事故強大的兜底能力。此前宏福苑出售房屋在向政府「補地價」後,二手市場的交易呎價約在6000至8000港元之間。香港測量師學會則預計政府的收購價為未補地價每呎6000元、已補地價每呎8000元。政府最終定價為未補地價每呎8000元,已補地價每呎10500元,高於市場價且超過專業人士預期,為居民提供更堅實保障。同時,由政府統一收購業權,相關公共保險責任、索償及法律問題也將轉由政府承擔,也有效避免居民陷入複雜的業權糾紛和漫長的法律爭拗。
面對如此複雜且大規模的火災善後,目前並無市場機制能夠獨自承擔,唯有政府具備協調統籌資源、兜底民生的綜合能力。特區管治團隊深刻體察居民痛失家園、生活陷入困境現實,專責工作組克服重重困難,迅速制定出既具迫切針對性又兼顧全面可行性的安置方案。相信這種「社會兜底」的責任擔當,能夠協助居民早日走出陰霾,回歸安穩生活。
(作者為香港青年時事評論員協會會員)
