文/施清流
作為港區全國政協委員,我親歷香港由亂到治、由治及興的艱難歷程,更深刻體悟到國家「十五五」規劃為香港發展擘畫的戰略機遇與廣闊前景。國家「十五五」規劃建議明確提出「促進香港長期繁榮穩定」,將香港發展全面納入國家現代化建設總體布局,這既是「一國兩制」偉大實踐的生動彰顯,更是香港推動高質量發展、實現長期穩定繁榮的根本遵循。當前世界百年未有之大變局加速演進,香港唯有主動對標對接國家重大發展戰略,方能在國內國際雙循環相互促進的新發展格局中,充分釋放並彰顯自身獨特功能與核心價值。
金融賦能是香港對接「十五五」規劃的核心着力點。作為全球規模最大的離岸人民幣業務樞紐,香港應持續豐富離岸人民幣金融產品體系,研發推出與大宗商品掛鈎的期貨、期權等衍生產品,穩步提升人民幣在國際大宗商品交易中的定價影響力。依託與內地金融市場互聯互通機制的深化拓展,擴大跨境支付系統服務覆蓋範圍,有序推進離岸人民幣穩定幣研發與試點應用,在助力國家金融強國建設的進程中,持續鞏固並強化國際金融中心核心地位。與此同時,充分發揮普通法制度優勢,高標準打造國際爭議解決服務中心,為內地企業「走出去」提供全鏈條法治化保障,推動香港從傳統「超級聯繫人」向更高能級的「超級增值人」轉型升級。
科創協同是香港驅動經濟轉型的核心動能。「十五五」規劃將科技自立自強擺在國家發展全局的核心位置,香港坐擁五所全球百強高校的優質科研資源,應與內地國家實驗室開展聯合攻關,聚焦人工智能、生物醫藥、先進製造等前沿科技領域突破關鍵核心技術,構建「香港源頭創新+灣區成果轉化+規模化製造」的協同創新模式。北部都會區作為香港融入國家創新體系的重要載體,需加快制定專屬配套法例、優化項目審批流程,精準吸引全球高端科創人才、技術、資本等要素集聚,打造引領區域發展的創新增長極。通過搭建跨行業國家科技成果認證轉化平台,推動內地前沿科技成果在香港完成國際化標準認證與市場化對接,為國家培育壯大新質生產力提供堅實支撐。
區域融合是香港實現互利共贏的必由路徑。香港應深度融入粵港澳大灣區建設大局,全面推進與內地在規則機制、標準體系、市場准入等方面的銜接對接,在河套深港科技創新合作區探索建設跨境高端醫療服務特區,規劃布局離岸數據中心,切實破解人才、技術、資金、數據等核心要素跨境高效流動壁壘。依託自由港政策優勢,整合境外辦事處資源組建專業化「出海服務專班」,為內地企業拓展國際市場提供跨境規則解讀、物流供應鏈配套、法律風控支持等一站式綜合服務。同時,緊抓「深圳—香港—廣州」創新集群位列全球首位的發展契機,深化產業鏈供應鏈上下游協同配套,在全球經濟格局深度重構進程中,助力維護國家經濟安全與產業安全。
引導廣大香港青年投身大灣區建設,是築牢香港長遠發展根基的關鍵支撐。「十五五」規劃的落地實施,離不開青年一代的擔當作為。香港需搭建更多常態化青年交流合作平台,鼓勵香港青年深度參與大灣區創新創業、鄉村振興、社會服務等重點領域,在服務國家發展中施展才幹、成就夢想。通過優化青年置業資助計劃、延長育兒稅收減免額度、完善青年就業創業扶持體系等民生舉措,切實減輕青年發展壓力,引導廣大青年在對接國家戰略中找準人生定位,不斷厚植國家意識與民族認同感。
站在「十五五」規劃開局起步的歷史新起點,香港的發展機遇與國家民族命運空前緊密相連。作為港區全國政協委員,我們要切實履行參政議政職責,搭建內地與香港溝通聯絡的橋樑紐帶,推動香港社會各界凝聚發展共識、匯聚奮進合力。我們堅信,在「一國兩制」制度優勢的堅實保障下,香港必將憑借金融強韌、科創勃興、融合深化的發展態勢,在國家現代化建設偉大征程中書寫由治及興的嶄新篇章,以獨特的香港力量為強國建設、民族復興偉業添磚加瓦。
