文/林健鋒
近日,巴拿馬最高法院罔顧事實與國際商業準則,單方面裁定香港長和集團旗下巴拿馬港口公司的特許經營合同「違憲」,此舉在國際社會掀起軒然大波。長和集團已啟動國際仲裁程序,堅決捍衛自身近三十年合法經營的成果。中央與香港特區政府亦迅速作出嚴正表態,全力支持企業依法維權。這一事件,不僅是一場關乎企業合法權益的法律較量,更是對全球投資規則與契約精神的壓力測試。
縱觀事件始末,巴方的裁決全然自打嘴巴。1997年,長和旗下子公司通過國際公開招標,獲得巴拿馬運河兩端主要港口的特許經營權,並獲續約至2047年。近三十年來,長和累計投資逾18億美元,為當地創造數千就業崗位,是巴拿馬經濟發展的重要貢獻者。在毫無違約事實、法律條文未變的情況下,巴拿馬最高法院突然以合同條款「過度偏袒」企業為由裁定違憲,這種「過橋抽板」的蠻橫操作,完全背離了司法應有的公正性,是對國際商業社會根基——契約精神的公然踐踏。
更為國際社會所警惕的是這一裁決背後濃重的地緣政治操弄色彩。自美國總統特朗普揚言「奪回運河」,蓄意持續施壓,外部霸權對巴拿馬的脅迫昭然若揭。裁決出爐後,美方政客立即表示「感到鼓舞」,而巴拿馬政府則迅速指定丹麥企業接管港口。這一系列動作充分暴露,所謂的「司法獨立」裁決,不過是屈從於霸權的政治算計,是「法律武器化」的典型表現。巴拿馬為短期地緣利益而犧牲國家信譽,終將自食苦果,向全球投資者亮起投資環境高危的紅燈。
面對不公,長和果斷依據合同啟動國際仲裁,這是企業在國際規則框架內維護自身權利的正當、合法之舉。這一行動不僅是為了追索巨額商業損失,更是對「強權即公理」歪風的有力反擊。在長和依法維權的背後,是祖國強而有力的支持。國務院港澳事務辦公室、外交部及香港特區政府均已發表嚴正聲明,譴責巴方「罔顧事實、背信棄義」,明確指出中國有足夠的實力維護國際經貿秩序的公平公正,並警告巴方若一意孤行必將付出沉重代價。這種從中央到地方的高度一致、立場鮮明的支持,給予了香港企業前所未有的底氣與信心。
香港的法治,是經得起時間檢驗的真正金漆招牌。一個社會安定、法治彰明的地方,恰恰是國際資本最為青睞的避風港和增值地。這與某些國家將司法政治化、隨意撕毀商業契約的短視行為,形成了雲泥之別。投資者看重的,正是香港在「一國兩制」下獨一無二的優勢,健全的普通法體系、自由流通的資本、簡單低稅的稅制,以及背靠內地、聯通世界的「超級聯繫人」角色。
巴拿馬事件如同一面鏡子,照見了國際博弈的複雜。自美國特朗普政府掌權以來,長期奉行干預主義與霸權主義,迫使小國順從、大國站邊,妄圖重整世界秩序,重返弱肉強食的叢林法則。大國如此明目張膽無視法規條文,小國自然受驚跟隨,整個世界的政治體系或會演變成新一套法則。地緣政治動盪可能為跨國經營帶來風險。但更重要的是,凸顯了堅守契約精神與法治原則的極端重要性,這也映襯出香港價值的可貴。
對於香港而言,我們的方向無比清晰。一要「定」,即堅定維護國家安全與社會穩定,持續鞏固和完善與國際高標準對接的法治環境。二要「信」,即政府與企業攜手,在國際上說好香港故事,傳播香港法治公信、營商環境優越的真實信息,在國際動盪不安時期仍然站穩腳跟。香港將繼續以其獨特的「定力」與「信譽」,吸引全球企業和人才,共同開拓更廣闊的發展天地。
(作者為行政會議成員)
