公平正義不止於法庭判決，更藏在情理相融的調解之中。2月3日上午8時，內蒙古自治區政協十三屆四次會議首場「委員通道」正式開啟，自治區政協委員、內蒙古圖博律師事務所執行主任蔣利攜兩份薄厚迥異的法律文書亮相，以1.2億元（人民幣，下同）標的糾紛調解為例，分享新時代「楓橋經驗」在內蒙古的創新實踐，講述「政協+法院」機制化解矛盾、傳遞法理溫情的履職故事，為基層社會治理建言獻策。

「這是一份起訴標的為1.2億元的訴狀，而這是後來達成的幾頁調解協議。」現場，蔣利手持訴狀與調解協議，語氣中滿是感慨。從標的千萬的激烈對峙、對簿公堂，到化干戈為玉帛、握手言和，這場跨越鴻溝的轉變，背後是內蒙古在全國率先推出的「政協+法院」協同調解機制，更是政協委員以專業之力、溫情之心搭建的矛盾化解橋樑。

蔣利介紹，2023年6月，自治區政協與自治區高級人民法院打破壁壘、攜手發力，在全國率先聯合推出「政協+法院」機制，將政協委員的專業優勢、深厚群眾基礎，與法院的司法權威、專業審判能力有機結合，構建起共建共治共享的基層社會治理新格局。兩年多來，這一機制如同一粒法治種子，在內蒙古大地生根發芽、開花結果，從城市法庭延伸至草原深處、田間地頭，破解了諸多基層治理難題。

談及機制落地的生動實踐，蔣利分享了一個個暖心場景：在呼倫貝爾廣袤牧區，「蒙古包調解站」成為流動的法治陣地，法官與政協委員一同騎馬深入草場，走進牧民家中，化解草場承包、鄰里糾紛，讓法治服務跟上牧民腳步；在興安盟的「古榆清風調解室」，委員們創新宣講方式，彈起四胡、唱起《民法典好來寶》，將生硬的法條轉化為通俗易懂的草原歌謠，把法理人情講進群眾心裏、融入日常生產生活。

「委員調解，憑的是無偏私的立場、懂行業的專業和有情義的溝通。」蔣利坦言，無論是標的過億的投資大案，還是家長裏短的鄰里瑣事，無論是拖欠牧民草場費的民生糾紛，還是預付式消費的維權難題，政協委員始終以「中間人」「行內人」的身份，耐心傾聽當事人訴求，幫大家算清「法律賬」「經濟賬」「長遠賬」，讓調解擺脫法條與利益的「硬碰硬」，轉向情理與共識的「心貼心」，既守住公平正義的底線，又傳遞法治的溫度。

一組組數據，見證着「政協+法院」機制的實踐成效。蔣利透露，截至2025年底，全區已建成151個委員調解工作室，廣泛分布在法庭、綜治中心、草原深處和田間地頭，實現基層調解服務全覆蓋；累計受理調解案件43048件，成功化解28060件，調解成功率達65%。這一創新機制不僅獲得群眾廣泛認可，更獲評2023年度自治區「十大法治事件」，入選「2023年度全區優秀改革案例」，成為內蒙古基層社會治理的閃亮名片。

作為政協委員，同時也是長期深耕法律服務一線的律師，蔣利始終聚焦基層治理痛點，履職盡責、建言獻策。在今年兩會上，結合自身實踐經驗，她對「政協+法院」機制的深化發展提出明確建議：持續織密基層調解網絡，讓調解工作室扎根更廣泛的基層陣地；建強專業調解隊伍，吸納更多各行各業的優秀委員參與，提升調解專業性；暢通調解與訴訟、仲裁等糾紛解決方式的銜接流程，提高矛盾化解效率；注重治理成果轉化，總結推廣基層優秀調解經驗，讓機制效能充分釋放。

展望未來，蔣利表示，將繼續堅守政協委員職責，立足律師專業優勢，深耕基層糾紛調解一線，全力推動「政協+法院」機制走深走實，讓公平正義不僅寫在判決書上，更流淌在每一場真誠的對話裏、每一次溫情的調解中，為建設更高水平的平安內蒙古、法治內蒙古，守護草原和諧穩定，貢獻自己的全部力量。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】喬輝 王月

【編輯】王舒晞（見習）

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰