文／屠海鳴

巴拿馬最高法院在當地時間1月29日晚公布，裁定授予長和營運巴拿馬運河附近兩個港口的合同違反憲法。該裁決明顯違反了相關的法律框架及批准合約的法例，有違誠信及背棄合約精神，令人不齒！

香港特區政府發言人昨日迅即表示，特區政府強烈反對任何外國政府在國際經貿關係中使用脅迫、施壓或其他不合理的手段，嚴重損害香港企業在當地的合法經營權益。這亦會嚴重損害當地營商環境，勢必動搖投資者信心，並損害雙邊關係和兩地長遠經濟發展。特區政府重申，巴拿馬政府應尊重合約精神，為當地依法營運的企業提供公平、公正的營商環境，確保企業的合法權益不受干預。香港企業在巴拿馬經營和投資，應獲公平合理的待遇和保障。

中國外交部發言人昨日也迅即表示，有關企業已經第一時間發表聲明，表示該裁決有悖於巴拿馬方面批准相關特許經營權的法律，企業將保留包括訴訟法律程序在內的所有權利，中方將採取一切必要措施，堅決維護中方企業正當合法權益。

法律霸凌、長臂管轄、司法釣魚、資產凍結、訴訟圍堵……這是又一起個別國家或勢力利用所謂法律工具對中國海外資產進行不當干預的典型現象。巴拿馬最高法院作出這一裁決絕非偶然，這是其緊隨美國強權霸凌的又一事例；而在世界變亂交織的大背景下，香港企業未來遭遇類似事件的概率將會增加。國之磐石、國之舟楫，香港企業唯有堅定地站在國家一邊，披肝瀝膽、矢志報國，依靠祖國堅定同行，才能不斷化解風險，見微知著、防患未然，打開發展新天地。

「法律包裝」難掩「政治打壓」

長和集團自1997年開始運營巴拿馬運河附近兩個港口，至今已近30年。2021年港口合同獲得續簽，巴拿馬審計署在2020年的審計報告曾經確認，長和集團旗下的巴拿馬港口公司「有實質遵從」特許經營合約條款，而巴拿馬海事管理局亦於2021年確認巴拿馬港口公司完全履行特許合約的責任。

那麼，為何過去多年風平浪靜、海不揚波，如今卻時運不濟、命運多舛？因為，這本質上並非法律問題，而是徹頭徹尾的羅織罪名、政治打壓，不妨看看此事背後的政治操作脈絡：

去年1月，特朗普重返白宮，他在就職演說中提出，要「收回」該條運河。此後，巴拿馬審計署就突然宣布，對長和控制的港口公司展開詳盡審查。

去年2月2日，美國國務卿魯比奧造訪巴拿馬，巴國總統穆里諾隨即宣布退出中國主導的「一帶一路」協議，並強調會加強與美國合作、促進美國在巴拿馬的投資；2月4日，兩名巴拿馬律師入稟當地法院，指出長和當地子公司巴拿馬港口公司「違反憲法大約10項規定」，要求取消長和在當地兩個港口的經營權；2月5日，有巴拿馬媒體引述消息報道，巴國政府着手研究擬取消長和在巴拿馬運河經營權的合約。

去年4月，美國國防部長赫格塞思與巴拿馬政府會談後，公開表示不會讓中國或其他任何國家危及運河的運作和完整性，並提到「中國背景企業持續控制運河區域關鍵基建，讓中國有能力在巴拿馬各處進行監視，令巴拿馬及美國更不安全、更不繁榮與更不自主」。

去年7月底，巴拿馬審計長正式入稟要求法院裁定長和在2021年續簽二十五年的合約是違憲，並批評長和對巴拿馬政府不夠「忠誠」，損害巴國國家利益。

今年1月12日，巴拿馬和美國部隊進行聯合軍演，聲言目標是保護巴拿馬這個中美洲國家的戰略運河航道。

與此同時，美國還威逼長和集團將包括巴拿馬運河兩個港口在內的43個海外港口業務出售給美國公司。

以上一系列肆無忌憚、倒行逆施的操作，再次展現出美國干涉他國事務的套路：「輿論造勢＋政治施壓＋法律包裝＋軍事威脅＋經濟利誘」，在這個過程中，所謂「法律裁決」不過是道具，劇本早在特朗普誓言「收回巴拿馬運河控制權」時已經寫就，並且不斷策劃，等待時機上演。

霸權欺凌終將反噬其身

巴拿馬最高法院的裁決，是巴拿馬緊隨美國節奏進行強權霸凌的一個突發事件，這僅是美國橫行霸道、倒行逆施的眾多事件中的一件。不妨看看美國近期恃強凌弱、強搶豪奪的案例─

美國公然綁架委內瑞拉總統馬杜羅，此後僅12小時內，特朗普公開表示，美國大型石油公司將前往委內瑞拉，去「維修」、「管理」那裏的石油業務。

美國對北約盟國丹麥毫不客氣，美國政要三番五次的表示要「拿下」格陵蘭島，理由是「格陵蘭島對美國很重要」。

美國不斷威脅、敲詐其歐洲盟友，對歐洲國家揮舞關稅大棒，毫不含糊；威逼歐洲國家提高防務費用，購買美國武器，極不手軟。

有人認為，當今的美國把注意力放在西半球，而放鬆對其他地區的控制，表明其「戰略收縮」。這樣的看法是膚淺的！試想，以美國現在的行事邏輯和綜合實力，給整個美洲「披上星條旗」並非不可能。若如此，將形成一個龐大的「帝國版圖」；下一步，誰能制衡美國？世界又會怎樣？

美國早已把中國視為最大的競爭對手，這一系列操作都是「吸血」、「搶肉」、「擴地盤」，虎視眈眈、兇相畢露，以圖打壓中國，繼續維持其霸權地位，絕非「戰略收縮」。

越來越多的國家意識到世界有重返「叢林法則」的危險，在前不久的達沃斯論壇上，「國家安全」、「國際規則」成為高頻詞，許多國家政要表達了深深憂慮，中國政府表達了堅定維護戰後國際秩序和國際公平正義的鮮明立場。

巴拿馬作為處於「美國後院」的小國弱國，面對美國施壓根本沒有「議價權」，「俯首稱臣」也許可以苟且一時，但面對「翻臉比翻書還快」的特朗普政府，前路並不樂觀，必將反噬其身、自食其果。

回想一下幾年前的「孟晚舟事件」。加拿大警方以莫須有的罪名扣押了中國華為公司高管孟晚舟，背後正是有美國暗中操縱的影子。如今，特朗普政府威脅對加拿大商品加徵100%關稅，甚至公開表示要將加拿大變成「美國第51個州」，這是對主權國家的公開侮辱。鐵桿盟友淪落到如此地步，不免令人唏噓！

前不久，加拿大總理卡尼率領龐大代表團訪問中國，雙方簽署了涵蓋28項合作舉措的《中加經貿合作路線圖》，加拿大取消了中國電動汽車的100%附加稅，中國也調整了對加拿大農產品的限制措施。

加拿大的「轉身」，改弦更張、改轅易轍，足以令那些跟隨美國指揮棒舞蹈的國家驚醒！

依靠祖國不懼打壓

巴拿馬最高法院的裁決公布後，巴拿馬港口公司立即作出回應，指出該公司特許經營合約經過國際招標程序，過程公開透明；多年來對巴拿馬經濟發展和就業作出積極貢獻；並強調：「巴拿馬政府的行為跟其法律和合約框架相悖，自相矛盾，荒謬絕倫，不但傷害盡責的特許經營者和投資者，嚇怕其他投資者；也勢將持續損害巴拿馬作為可靠司法管轄區的聲譽，削弱其全球具競爭力物流樞紐的地位」；還提醒巴拿馬政府：「制度和法律之穩定、對合約之尊重，都是可持續發展和法治的重要支柱。」

巴拿馬港口公司的回應有力有據，體現出維護契約精神的堅定信念，但面對弱肉強食、倚勢凌人的態勢，僅有這一點是不夠的！與虎謀皮、緣木求魚，只是一己之見、一廂情願。

在這個變亂交織、波譎雲詭的世界，政治、經濟、科技、軍事、法律等諸多領域模糊了邊界，某些大國通過經濟手段達不到目的，就政治打壓、軍事威脅，不講道義，不顧規則，法律也淪為「道具」。在這樣的大環境下，國家實力是企業的最強支撐和最大底氣。

不妨回顧一下去年4月美國挑起的新一輪貿易戰，美國關稅大棒砸向所有貿易夥伴，有的「開城投降」，有的委曲求全；時至今日，唯有中國頂住了重重壓力，令美國的關稅大棒「半空折斷」。這是因為有以習近平總書記為核心的黨中央領航把舵，運籌帷幄；這是因為有改革開放四十多年來積累的強大實力做支撐，不懼打壓；這是因為有億萬中國人民團結一心，眾志成城。

「祖國永遠是香港的堅強後盾」─這是被事實反覆印證了的定理。面對美國的強權霸凌、大逆不道，香港企業不應計較「一城一地之得失」，應該觀大局、察大勢、謀大業，保持戰略定力，唯有堅定地與國家站在一起，勇敢鬥爭，以鬥爭求合作，才能維護自身利益，贏得尊嚴、守住清譽。

去年5月12日，十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍在澳門與工商界人士座談時強調：「哪一個企業的發展不是依託於祖國，沒有祖國的強大，哪來企業的發展；沒有國家的堅強後盾，就沒有企業的根。」他勉勵工商界和企業家，作為推動港澳經濟發展的主力軍，立場上要特別清醒、行動上要特別自覺，在風雨洗禮中淬火成鋼。

今天再回味夏主任的話，我們更加堅定了與霸權行徑做鬥爭的決心。艱難曲折、荊棘載途，唯有依靠祖國、堅定前行，香港企業沒有跨不過的高山、越不過的險灘！

（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，全國港澳研究會顧問，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）

（來源：大公報A6：要聞 2026/01/31）