「十五五」開局之年，作為東北振興的關鍵一環，吉林省的一舉一動備受關注。2026年1月27日，省長胡玉亭在吉林省十四屆人大五次會議開幕會上所作的政府工作報告，與大會審議通過的吉林省「十五五」規劃綱要，為外界提供了一個全新的、觀察吉林未來五年奮進軌跡的窗口。

透過這兩份沉甸甸的文件，人們不僅看到了具體的經濟社會發展指標，更窺見了一個邊疆大省在服務國家全局與謀求自身突圍之間，尋求系統性重塑和關鍵性突破的深層邏輯與堅定行動。

從這裏，讀出了一份「破釜沉舟」的決心。

「跑贏全國」、「構建優勢」、「消減差距」、「位次前移」——政府工作報告中這四個醒目的詞語，已遠不止於描述2026年的年度目標，它更像是一份跨越五年的、面向未來的宣言。它宣示着吉林不甘於現狀、不困於地域的決心：地區生產總值增長5%等目標，是錨定「跑贏全國」平均線的自我加壓；推動新能源、裝備製造等產業高速增長，是在產業結構重塑中「構建優勢」的路徑選擇；而全社會研發經費投入增長10%以上、城鄉居民收入增長與經濟增長同步，則是在創新與民生領域奮力「消減差距」、實現「位次前移」的攻堅承諾。這些目標，共同勾勒出吉林追求總量與質量「雙進位」的清晰輪廓，其背後是一份必須背水一戰、務求必勝的堅定決心。

從這裏，讀出了一份「知重負重」的信心。

讀懂今日吉林的雄心，必須置於其獨特的資源稟賦與嚴峻的現實挑戰這兩個坐標系中。

一方面，吉林手握「大糧倉」、「大車間」、「大生態」三張國家級的「王牌」，坐擁雄厚的科教資源，這是其發展的底氣與基石。另一方面，產業結構偏重、創新轉化不暢、人口結構變化、區域發展不均等深層矛盾，仍是橫亘在振興之路上的現實挑戰。

因此，吉林面對的核心命題，本質上是如何將服務於國家「五大安全」（國防、糧食、生態、能源、產業安全）的戰略存量優勢，高效轉化為驅動自身高質量發展的增量動能。

政府工作報告和規劃綱要對問題毫不避諱，對優勢充分挖掘，這種清醒的認知與系統性的謀劃，正是信心的來源——既然能精準把脈，便有望對症下藥，以超常規舉措贏得「十五五」的開門紅與全局贏。

從這裏，讀出了一份「步步為營」的篤定。

宏大的願景需要堅實的路徑來承載。細讀報告與綱要，一條條清晰務實的舉措，描繪出吉林未來五年「步步為營」的作戰圖：

——產業體系從「傳統優勢」到「新質生產力」的系統再造。路徑明確為「三路並進」：推動汽車、石化等「老底子」向高端、智能、綠色「煥新」；集中資源讓新能源、新材料、航天信息等新興產業「聚鏈」成群；以數字技術「賦能」千行百業，為動能轉換裝上「加速器」。

——「創新驅動」與「改革開放」雙輪的有力支撐。吉林將創新型省份建設作為戰略支點，着力破解科技成果本地轉化率不高的老問題，通過打造概念驗證、中試、場景應用等「一站式」平台，誓將科教優勢變為產業勝勢。同時，鮮明提出「讓開放成為吉林高質量發展的鮮明標識」，以制度型開放為主引擎，全力打造我國向北開放的重要窗口，這體現了內陸省份以開放倒逼改革、拓展空間的前瞻布局。

——區域發展以「長春現代化都市圈」為牽引的協同共進。規劃將長春現代化都市圈置於戰略牽引地位單獨成章，其「一年打基礎、三年見成效、五年上台階」的步驟，與「十五五」周期高度契合。這不僅僅是建設一個通勤圈，更是培育一個產業協同、生活同城、智慧互聯的活力共同體，破解「一城獨大」的孤島效應，激發全省「多極支撐」的新格局。

——農業大省從「規模優勢」向「質量優勢」的深刻跨越。作為國家糧食安全的「壓艙石」，吉林的農業現代化之路關乎全局。規劃聚焦黑土地保護、科技賦能與產業鏈升級，朝着千億斤糧食產能目標穩步邁進，這不僅是產量的保障，更是農業價值、農民收入與鄉村面貌的全面躍升。

——歷史文化從「活化保護」到「發展賦能」的深度融入。突出歷史文化深度賦能，通過系統性保護與創新性轉化，為全面振興注入深厚的精神動力與產業動能。從強化紅色基因傳承、推進歷史遺產活化利用入手，推動歷史建築修繕煥新與文化空間功能再造，進而將豐厚的歷史文化資源，轉化為可體驗、可消費的文旅新動能。讓千年文脈在白山松水間煥發新生，最終構建起繁榮的文化事業與產業生態——使文化「軟實力」真正成為提升生活品位、激發消費活力、重振發展自信的「硬支撐」。

——「民生底線」與「生態屏障」兩大底色的牢牢堅守。規劃中，民生部分分量最重、內容最豐富、含金量最高，堅持人民至上，讓現代化建設成果更多、更公平惠及人民，直接體現了發展為了人民的溫度，從就業、收入到教育、社保，讓振興成果可感可及。而守護藍天、碧水、黑土的系列部署，則是將「白山松水」的生態顏值，持續轉化為綠色發展的價值，為永續振興注入「生生不息」的綠色動能。

交匯點擘畫新篇，在篤行中開創未來。

吉林省的「十五五」藍圖，是一份在國家戰略宏大敘事與省域使命具體實踐的交匯點上，精心繪就的施工圖。它既承載着扛穩「五大安全」、助力東北振興的國家重託，也滿含着三千萬吉林人民對振興發展、幸福生活的深切期盼。從「破釜沉舟」的決心，到「知重負重」的信心，再到「步步為營」的篤定，展現的是一個邊疆省份在歷史機遇與時代挑戰面前，謀求系統性重塑的清醒、追求關鍵性突破的勇氣，以及腳踏實地、久久為功的務實精神。

前路並非坦途，但方向已然清晰，步伐正在加速。當國家戰略的東風與吉林自身的奮鬥緊密結合，這幅關於產業振興、創新涌動、區域協調、農業強盛、生態優美、人民幸福的畫卷，便擁有了從藍圖變為現實的堅實根基。「十五五」的吉林，正以一場深刻的自我變革，奮力書寫中國式現代化進程中，一個老工業基地全面振興的嶄新篇章。

【發布】大公文匯國際傳播中心

【採寫】盧冶

【編輯】王舒晞（見習）

【初審】田欣妍

【終審】鍾俊峰