（香港文匯報 記者 盧靜怡、帥誠 廣州報道）今年是「十五五」規劃開局之年，作為內地經濟第一大省，廣東如何聚力拚經濟備受各界關注。26日，廣東省省長孟凡利在地方兩會作政府工作報告時披露，2025年廣東地區生產總值增長3.9%，經濟總量連續37年穩居全國首位。孟凡利同時明確，廣東將2026年GDP增長目標設定為4.5%-5%，並將粵港澳大灣區建設列為全年重點任務之首。值得關注的是，報告首次明確提出粵港澳大灣區要「促進全省聯動發展」，要求在提升大灣區自身綜合競爭力的同時，進一步增強其對全省發展的輻射帶動作用。有專家認為，這一新表述的提出，將為「十五五」時期廣東推動形成「灣區帶全省」的協調發展格局奠定重要基礎。
在總結「十四五」期間發展成績時，孟凡利表示，這是粵港澳大灣區建設縱深推進的五年。預計2025年大灣區經濟總量突破15萬億元。灣區標準、灣區認證、港澳藥械通、跨境理財通等落地見效，198項高頻政務服務事項實現跨境通辦。交通互聯互通方面，「港車北上」「澳車北上」「粵車南下」累計832萬輛次，港珠澳大橋車流量屢創新高，主要城市間基本實現1小時通達。港澳居民在粵參加醫保43萬人次，參加養老、失業、工傷保險35.4萬人次，在粵就讀的港澳學生達11.6萬人。
支持多城提升發展能級
孟凡利表示， 2026年是「十五五」時期第一年，開好局起好步十分重要。報告將「久久為功推動粵港澳大灣區建設」列為全年重點任務之首，提出打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。為此，報告特別對大灣區內地9市作出系統部署，提出深化廣州、深圳雙城聯動、戰略協同。同時支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等重要節點城市提升發展能級。
大灣區「十四五」期間取得的扎實發展成效，為其發揮引領作用、促進全省聯動發展築牢了基礎。廣東省人大代表、中國（深圳）綜合開發研究院副院長兼前海分院院長曲建告訴香港文匯報，「十五五」期間，預料粵港澳大灣區合作將經歷一次深刻升級。大灣區內地9市與港澳的深度合作，將在「十五五」期間通過產業鏈、創新鏈和要素流動的外溢效應，帶動粵東、粵北等地區融入更高層級的發展體系，實現廣東全省範圍內的協調增長。曲建指出，這種跨區域、跨制度的協同創新模式，有助於讓不同區域在同一條產業鏈和創新鏈中找到自身定位，從而實現「灣區帶全省」的發展格局。
加強科創合作 對接港澳資源
此外，報告亦提出，今年將推進大灣區內地9市攜手港澳健全協商合作機制，持續深化規則銜接、機制對接和政策協同、資源共享。報告明確，今年廣東將加強科技創新合作，積極對接港澳高端科創資源，推進重大科技基礎設施等戰略科技力量共建共享，協同開展技術研發、中試轉化、場景拓展。廣東省財政預算報告也顯示，今年將安排18.33億元用於完善概念驗證、中試驗證平台等體系建設。
廣東省人大代表、中山大學附屬第八醫院院長陳燕銘對加強粵港技術研發、中試轉化協同深有感觸。她告訴香港文匯報，以被列入廣東重點未來產業的細胞與基因治療產業為例，該前沿醫療科技正處於加速突破階段，若能通過政策支持深圳與香港跨區域協作，可推動成果更快落地。她表示，中山八院在深圳布局了河套實驗室，希望與香港協同開展醫療領域技術合作，在基礎研究、技術轉化方面形成更緊密的協作機制。
特稿｜代表通道熱議「涉港話題」 跨境軟硬聯通雙提速
26日，廣東省地方兩會「代表通道」集體採訪現場，涉港話題持續成為熱議焦點。廣東省人大代表、廣東華路交通科技有限公司總工程師吳傳海受訪時透露，隨着「軌道上的大灣區」建設提速，粵港跨境交通往來日趨緊密，為兩地科研合作帶來便利。廣東省人大代表、省律師協會副會長黃山則表示，近年來粵港澳大灣區在規則銜接方面成效顯著，各類民生與營商領域的規則堵點正逐步打通，切實讓粵港民眾在合作發展中感受到實實在在的獲得感與幸福感。
吳傳海團隊多年前與香港理工大學聯合研發環保道路新材料，該項目直接關係交通領域「雙碳」目標落地，惟初期受跨境溝通掣肘，「當時跨境出行不便捷，與香港的專家團隊只能通過視頻會議的方式交流。」他表示，新材料研發講求實物驗證，隔着屏幕沒法直觀比對試樣的質感、強度，而材料的試樣寄送要走通關流程，一來一回至少要三四天。
軌道交通的飛速發展改變了困局。「現在從佛山乘坐軌道交通1個多小時就能直達香港理工大學的實驗室。」吳傳海指，現時團隊每周均可實現跨境面對面研討，「上午在佛山完成初步測試，中午就能趕到香港與合作方做對比實驗，有問題當場就能調整方案。」他說，這份「說走就走」的跨境科研便利，大幅提升聯合研發效率，目前該環保新材料已順利進入實地測試階段。
生活更舒心 投資發展更有信心
「此前有香港長者計劃到廣州南沙養老，卻遇到香港醫療券無法使用、港藥難以購買的問題。」黃山代表則結合實際案例介紹，針對大灣區規則機制銜接中的痛點，廣東持續推動各項規則機制落地銜接。隨着大灣區「藥械通」政策的落地實施，如今南沙的港籍醫生可依法執業，香港藥品、器械實現合規使用，香港長者醫療券能在定點醫院直接結算，國際商業保險也可直接支付。「這位赴南沙養老的香港長者後來欣慰地說，現在在南沙的生活真正安定下來了，這背後正是監管、支付與規則的系統性銜接。」
黃山還指出，粵港澳三地法治融合也在不斷深化，目前三地已共同制定統一的調解示範規則；粵港澳大灣區律師執業試點持續深化，已有超630名港澳律師在灣區執業。
黃山認為，通過一系列舉措，大灣區規則對接穩步推進、機制持續暢通、裁決有效執行，法治化營商環境不斷優化，既讓灣區民眾生活更舒心，也讓企業在灣區投資發展更有信心。
（來源：香港文匯報A14：要聞 2026/01/27）
