香港文匯報綜合報道,美國總統特朗普重返白宮一年以來,大刀闊斧改革聯邦政府架構,大幅削減資金、裁撤人手、收緊權限,幾乎徹底改變聯邦政府運作模式。《紐約時報》指出,特朗普的改革非但沒有提升效率,反而令聯邦政府元氣大傷,食品安全、社會治安、疾病預防、環境保護、稅收審計等相關工作明顯受阻,對美國民生的影響或在未來數年逐漸浮面。
統計顯示特朗普重返白宮後,美國聯邦政府文職人員數目按年削減10%,許多員工是主動請辭或提前退休,還有部分員工在「政府效率部」(DOGE)改革下被草率解僱,累計減少近25萬人手。特朗普政府宣稱,相關改革旨在消除政府內部浪費、欺詐和濫權行為,但相應聯邦開支不見削減,公共服務效率和可靠性反而大打折扣。
報道舉例稱,在去年10月聯邦政府停擺期間,美國國稅局大幅裁撤近25%人手。政府恢復運作後,國稅局大量積壓事務無力處理,對上市企業和富裕人士的審計能力很可能已被削弱。美國政府問責局也發現,美國政府去年2月至6月透過國立衞生研究院(NIH),為各間政府資助研究機構提供科研撥款約130億美元(約1,014億港元),按年減少80億美元(約624億港元),其中包括針對癌症和多種慢性疾病的研究撥款,其實際影響或需數年才浮面。
FBI轉為專注打擊非法移民
眼見聯邦政府運作事務繁雜、效率低下、運作混亂,許多公務員心灰意冷選擇離職。聯邦調查局(FBI)前高級情報分析員菲爾茲表示,她接到上級指示,要求他們從關注犯罪案件,轉為專注打擊非法移民任務,令她感到無所適從,「我無法正常工作,身邊到處都是這樣荒謬的事情」。
自由主義智庫卡托研究所的預算與福利政策主任博恰表示,特朗普改革聯邦政府之所以削減人手卻不見節約成本,是因為聯邦開支增速遠超美國經濟增速,多數聯邦資金都被用於龐大的醫療保險和社會保障項目,在這兩個領域,美國兩黨都沒有進行實質改革的意願。另一項大額支出、即償還美國國債利息,也存在同樣問題。特朗普的改革更多是隔靴搔癢,沒有實際成效。
政府資金保守派文化優先
博恰還指出,特朗普管治下的聯邦政府架構改革,實際只是將重心轉移到符合「美國優先」主張、凸顯保守派價值觀的項目中,「今屆政府許多削減開支措施,與其說是削減大型預算,不如說只是根據意識形態或保守派文化優先事項,重新調整了政府資金分配。」
致力提升聯邦政府工作效率的非牟利組織「公共服務夥伴關係」行政主任斯蒂爾直言,特朗普治下的聯邦政府改革是徹頭徹尾的災難,這是美國歷史上保障公眾安全和促進公共福祉能力的最大損失,而且毫無意義。「我們的政府是為了公眾利益而存在的嗎?還是實際上只是為了當權者的利益而存在?」
特朗普無視利益衝突 借加密幣社媒「搵真銀」
據《時代》雜誌報道,美國總統特朗普重返白宮以來,靠着加密幣、社媒及版稅收入而財富大增,《福布斯》去年9月公布的資料顯示,特朗普個人淨資產從2024年的39億美元(約304億港元)大增至73億美元(約569億港元)。特朗普媒體科技集團上月宣布與核融合公司TAE Technologies合併,引發新一波利益衝突質疑。
數十年來,特朗普財富主要來自興建房地產與高爾夫球場,又或大樓、伏特加、牛排、領帶、床墊等商品冠名授權。再度執政以來的第一年裏,特朗普財富來源的主要渠道變得非常不同,2021年創立的媒體公司獲得投資者大量注資,就職之前不久創立的加密幣事業同樣獲投資者捧場。
持續參與旗下企業運作
在美國現代史上,歷任總統為避免白宮政策遭質疑自我圖利,都把資產交付保密信託(Blind Trust)或廣泛分散於各種基金,特朗普也是如此處理。只是再度執政以來,他持續參與旗下企業運作,進軍價值飆升的新興事業。批評人士指出,特朗普讓人覺得身為總統,作出的決策考量重點是為自己或家族謀利,凌駕國家利益。
據《福布斯》估計,特朗普迷因幣價值逾7億美元(約54.5億港元),加密幣平台「世界自由財務」代幣價值3.38億美元(約26.3億港元),「世界自由財務」旗艦貨幣USD1估值2.35億美元(約18.3億港元)。此外,特朗普媒體科技集團旗下的特朗普自創社媒Truth Social價值約20億美元(約156億港元)。而在就職前數周,特朗普簽署多項授權協議,聖經、手錶、結他、書籍、香水等冠名版稅收入共有數百萬美元。
揀商人當總統為經濟 特粉被耍希望落空
據《華爾街日報》最新民調,美國選民對特朗普處理經濟的方式愈來愈不滿,認為經濟疲弱的選民比認為經濟強勁的多出15個百分點,遠高於去年7月僅4個百分點差距。當中約半數選民表示過去一年經濟變差,僅35%認為有改善。
民調顯示,45%選民認可特朗普整體表現,54%表示不認可,負面評價高出9個百分點,高於去年7月的6個百分點。選民普遍認為,特朗普將注意力集中在外交事務和其他問題上,忽視他們最關心的物價上漲和經濟狀況問題。總體來看,這項民調為特朗普及共和黨在今年底國會中期選舉前敲響警鐘。
特朗普最近提出一系列「可負擔」議題政策,但在控制通脹方面,其支持率仍比反對率低17個百分點,差距大於去年7月的11個百分點。在整體經濟管理方面,反對者也比支持者多出10個百分點。
經濟政策變成最大弱點
民主黨民調專家安佐隆與共和黨民調專家蓋勒聯合進行這項調查。安佐隆表示,在2024年大選時,特朗普給了選民提高經濟生活水平的高度期望,「他原本最大優勢是『我能搞好經濟,因我是商人』,現在卻變成最大弱點。選民不認為他把經濟放在優先位置,這是大問題。」特朗普堅稱他「繼承了一團糟」的局面,但58%選民認為目前的經濟狀況,主要由特朗普的政策造成,只有31%認為應歸咎於前總統拜登的政策。
特朗普打壓異己 前官員對企業「秒跪」表震驚
美國共和黨全國委員會前主席斯蒂爾日前公開批評,特朗普重返白宮帶來的最大「驚訝」,是美國的憲法與法治備受攻擊,大量組織和機構被迫向特朗普屈服。斯蒂爾警告,面對特朗普治下亂象叢生,美國選民勢必會尋求向特朗普及共和黨追究責任,讓共和黨在今年11月的中期選舉中慘敗。
67歲的斯蒂爾於2008年擔任共和黨全國委員會主席,2010年卸任,是委員會首名非裔主席。斯蒂爾稱,在特朗普的窮追猛打下,美國多間企業、大學、傳媒甚至政府機構,都紛紛向他屈服,「唯一令我驚訝的是它們的崩潰速度,許多人非但沒有反擊,反而在特朗普的威壓下噤聲。」
斯蒂爾警告,儘管79歲的特朗普年事已高,但他身邊仍圍繞着一群年富力強的保守派盟友,渴望推動他的「美國優先」主張,「一名年長者有時可能會失去動力,但特朗普身邊的盟友非常多,不論是前『國師』班農還是他的心腹、白宮副幕僚長米勒,他們都能看到自己從正發生的一切中獲益,他們一定會藉特朗普的名號,繼續推行保守派主張。」
冀選民中期選舉追究責任
斯蒂爾是特朗普的知名反對者,在過去兩屆大選中都投票支持民主黨總統候選人。斯蒂爾稱,他希望能將共和黨內反對特朗普的聲音團結一致,「我希望民主黨人、獨立選民,以及和我志同道合的共和黨人加強溝通,我們要準備好追究特朗普陣營每個人的責任。總有一天特朗普會卸任,他的真面目也會暴露無遺。」
(來源:香港文匯報A10:國際專題 2026/01/20)
