（大公報記者 曾敏捷）政府推動發展提速，發展局最新公布「加快大型私人發展項目審批」安排，為500個單位或以上的住宅、產業發展等四類項目「開綠燈」，簡化工程審批，並訂立審批時限及績效指標（KPI），包括要求規劃署至少80%查詢及申請須於6個月內完成、屋宇署處理北都一般建築圖則首次提交或重大修訂的時間由60日縮短至45日等。若審批部門未能處理相關申請，可提請高層指導。

業界歡迎新安排，因為「時間就是金錢」，相信有助增加發展的確定性，加快私人項目以至北部都會區的發展，希望政府理順安排後，可以放寬至更多項目。

去年施政報告提出進一步精簡行政程序，發展局聯同轄下的規劃署、地政總署及屋宇署制訂新措施，通過明確審批時限、訂立KPI及建立上報機制，進一步優化行政程序，加快私人發展項目落地。

新安排明確四類適用的私人發展項目，包括500個單位及以上住宅項目、總樓面面積10萬平方米及以上的商業項目、所有產業相關項目，及具有策略意義或獲政策支持需特快處理的項目。

規劃署80%申請須半年內完成

在簡化審批流程方面，新安排針對規劃、土地、建築三大核心環節制定具體措施。規劃階段，對《城市規劃條例》下的申請前諮詢及相關規劃申請，建立三級監察與上報機制，確保部門按時回覆意見；土地階段，針對大型租契修訂、土地交換、私人協約批地等申請，優化部門諮詢環節，並設定明確處理時限；建築階段，透過中央處理系統整合各部門意見，大幅壓縮審批時間。

新安排還訂立了清晰的服務時間KPI，其中規劃署需在6個月內完成至少80%的申請前諮詢及規劃申請處理；地政總署針對大型租契修訂及土地交換申請，須在接獲有效申請後20周內將建議提交地區地政會議，並在10周內向非新界豁免屋宇項目，發出符合規定證明書或相關解釋信件；屋宇署將北都項目的一般建築圖則處理時間從60天縮短至45天，且無論北都或非北都項目，至少80%的一般建築圖則須在首次或第二次提交時獲批。

棘手個案可上報兩機構解決

為解決部門審批「瓶頸」，新政策還建立專門上報機制。若規劃署、地政總署、屋宇署遇到無法解決審批中問題，北部都會區項目可上報至新成立北部都會區項目督導辦事處，非北部都會區項目則上報至精簡發展管制督導小組。這兩個機構將協調各部門縮小分歧、解決棘手個案，未解決個案還可提交財政司副司長及其他高級官員裁決。

發展局強調，提速安排並不會犧牲公眾安全，所有簡化措施均以保障發展相關安全為前提。發展商亦可直接聯絡北部都會區統籌處或項目促進處，將棘手個案提交相關機構討論，進一步暢通溝通渠道，推動香港私人發展項目高效落地。

香港測量師學會前會長林家輝向《大公報》表示，歡迎政府推出政策加快私人項目審批，並訂立清晰服務時間承諾，認為可為項目發展增加確定性，相信會受發展商歡迎，「時間就是金錢，很多項目發展要借貸、融資，要償還利息，每個審批環節都有服務時間承諾，不但有助縮短審批時間，更重要是增加確定性，對業界是好事。」

審批北都圖則將縮短至45日

新安排已生效，林家輝相信三個月內可以見到成效，他並希望當新安排實施一段時間後，可以進一步放寬至更多項目，「可以理解政府希望優先做更有效益的大項目，故目前只適用於四類項目，但最好可以不設門檻，令更多項目可以受惠。」他又認為，政府要求屋宇署審批北都一般建築圖則時間由60日縮短至45日，反映政府提速北都發展的決心。

會德豐地產副主席兼常務董事黃光耀向《大公報》表示，透過跨部門協作，加快大型發展項目的審批流程，對北部都會區的發展起正面積極作用。隨着審批效率加快，將有助加快項目發展，令該區成為香港新經濟引擎。

（來源：大公報A6：要聞 2026/01/20）