「基建先行、創造容量」是特區政府推動社會發展的核心方針，這正正反映基建在引領發展上的關鍵角色。昨日（1月16日），運輸及物流局共公布了三個不同維度的軟硬基建，由港口發展至後勤物流用地，涵蓋錨點企業到中小企，以「全盤規劃」、「全鏈協同」、「全局聯動」，「全力推進」香港的運輸物流發展。

一個系統打通全鏈數據

有留意運輸及物流局政策的朋友，對「港口社區系統」（Port Community System，簡稱PCS）應不感陌生。我們去年正式啟動PCS，向大家預告持續升級的PCS將全面投入服務。

不同的物流、港口企業都有個別的作業系統，PCS的精髓在於能重組不同的作業系統，整條物流鏈上下游的碎片化數據在統一平台上一目了然，使貨物流更透明。

PCS由特區政府牽頭、立法會撥款設立、物流及供應鏈多元技術研發中心（LSCM）開發。在構建期間，已獲香港金融管理局看中，並獲邀參與Project CargoX，集合PCS及「香港國際機場貨運數據平台」（HKIA Cargo）的物流數據，可協助物流中小企更快更易獲得融資，成功打破企業藩籬，突破數據屏障。

PCS全面投入服務後，率先有超過2,300間公司登記使用系統，未來登記數目將會持續增加，為整個港口物流業社群帶來裨益。我們亦再下一城，在啟用儀式上聯同LSCM與本地物流初創公司FUNDel簽署三方合作備忘錄，加快推動連結PCS與物流業界的信息平台，並研究運用系統上多方信賴的貨流數據，協助金融機構加快物流中小企業的貿易融資申請審批。我們亦會與海關合作，在PCS上共同開發電子服務功能，第一階段聚焦實現貨物查驗及扣留通知的數字化，以電子方式為業界提供更及時、透明的信息，提升清關效率，創造更便捷的營商環境。

規劃建設提供物理空間

由數碼世界回到現實，我們昨日同時公布了洪水橋／厦村新發展區現代物流圈研究報告（「報告」），「全盤規劃」現代物流的未來方向。

穩定的物流用地供應亦對物流業的發展至關重要，尤其現代物流每每需要更多空間容納各種科技應用方案，例如以自動化設備提升營運效率，或以高密度的倉儲解決方案盡用空間，現代物流業因此對建築物有獨特要求，例如需高樓底設計、較高的樓面承重能力及大跨度結構，方便設置自動化設備；為應對環境、社會及管治（ESG）需求的綠色設施；又或為前瞻規劃，加強跨境低空貨運合作的低空運輸基建等。「報告」梳理業界需求，進行量身訂造的土地規劃，將現代化物流設施和相互聯繫並存的物流企業和相關機構，匯聚一方有機發展，形成產業集群，從而打造出具協同效應的物流生態圈。

物流圈的研究用地包含8幅位於洪水橋／厦村新發展區的物流用地，總面積約32公頃。「報告」建議設立5個區域，包括針對高端電子產品、珠寶、藥物等的高價值貨物物流區（區域A）；能提供大面積空間、方便大量快速流轉和空運前進行安檢的電商物流區（區域B）；周邊環境低矮及毗鄰港深西部公路開闊位置，有利跨境低空經濟發展的貨運代理及低空經濟區（區域C）；智慧綠色集體運輸系統車廠區（區域D），以及未來拓展區（區域E）。

「報告」循三大方向︰以「企業為本」、「締造有利市場環境」及「創新方式驅動產業發展」，制定6項措施推動洪水橋／厦村物流圈發展。我們會在今年內就物流圈的第一幅、位於錫降圍路的用地邀請業界提交發展意向書，以緊貼市場脈搏，確保物流圈的發展配合業界所需，並適時推出合適的物流用地。我們亦會適時檢視市場需要及變化，繼續為物流業界提供穩定的物流地供應。

作為本港首個現代物流圈，洪水橋／厦村物流圈的地理位置上極具策略優勢。由用地旁邊的港深西部公路出發，距離深圳灣口岸只需約5分鐘車程；來往香港國際機場或葵青貨櫃碼頭，亦只是25分鐘車程的距離，是「多式聯運」跨境物流，達至「全鏈協同」的最佳位置。

未來的洪水橋，不單是北部都會區的重鎮，更會是智慧跨境交通運輸物流樞紐，這正是運輸及物流局「全局聯動、全力推進」的方向。未來的洪水橋，將會是三個重點運輸基建項目的匯聚點，應對不同需求︰包括打通跨境接駁的港深西部鐵路（洪水橋至前海）（洪前鐵路）、強化香港跨區連結的屯馬線，以及照顧區內用家的洪水橋／厦村及元朗南新發展區智慧綠色集體運輸系統。

我們的政策局團隊正與土木工程拓展署、路政署等，全力推進三個項目。屯馬線洪水橋站已在2024年動工，預計2030年投入服務；智慧綠色集體運輸系統亦會在今年招標，系統第一階段預計2031年投入服務，連接泥圍、洪水橋站、洪水橋／厦村物流圈及住宅區；而規劃中的洪前鐵路亦預計2034年完工、2035年投入服務。三個不同系統的洪水橋站會以區域廣場貫穿，屆時屯馬線洪水橋站與洪前鐵路洪水橋站僅相距10米，由前海來港的乘客行過幾步已可轉車到市區；由洪前鐵路洪水橋站行約70米，就會到達日後的智慧綠色集體運輸系統洪水橋站，接駁到區內站點，為乘客提供多元化轉乘選項。

ESG數據收集工具包提升企業韌性

除了上述的PCS以及現代物流圈研究報告，推動物流發展亦要從微觀處著手。ESG是物流業的最新國際發展趨勢。繼我們在去年6月公布《物流業ESG發展路線圖》，為物流中小企業勾勒實踐ESG的清晰路向後，昨日我們再進一步，推出專為物流中小企業編製的ESG數據收集工具包，透過簡單易用的ESG數據採集表格、數據字典和使用手冊，協助中小企盡早具備收集和記錄ESG數據的能力，務求使它們能按國際ESG披露要求編製ESG數據報告，邁出實踐ESG的重要第一步。

運輸及物流局不同政策團隊，工作橫跨雲端到地面、硬件到軟件；照顧方向貫穿錨點企業以至中小企、推動物流到人流流動，範疇不同，但目標一致，就是要做到內外兼修、短中長期規劃到位。我日前與團隊到洪水橋視察，無論在高處鳥瞰，又或實地在日後三個重點運輸基建項目的匯聚點了解日後發展，都讓我感受到當區的無盡潛力。讓我們繼續努力，為市民、為北部都會區、為香港、為國家，鞏固優勢、開創新局面。

（作者為運輸及物流局局長陳美寶）