文/興銀

香港特區第八屆立法會昨日（14日）舉行首次大會，焦點議題就是大埔宏福苑火災後的支援及重建工作，這是社會各界關注的焦點話題。畢竟災後重建要考慮到多方面因素，包括居民意願、社會聲音以及公帑等公眾資源的適當使用，政府自然要努力凝聚共識，尋求災後重建最優解。

特首李家超昨日發言時提到，就受影響家庭的長遠居住安排，政府既要考慮受影響家庭的意願，亦要考慮善用資源，要情、理、法兼備，尤以情為先。政府已在上星期接觸宏福苑業主，展開問卷調查，全面收集他們就長遠居住安排方案的初步意願，便於政府提出長遠住宿安排時盡可能兼顧絕大多數居民意願。

事實上，每一個受影響家庭都有不同的想法，社會亦意見紛紜。政府很難充分滿足每一位居民的意願，不過政府的問卷努力提供了多個選擇，就是便於居民根據自己的實際情況選擇最適合自身的長遠居住安排。

相信會有居民選擇原址重建，不過目前來看，由於大廈經歷烈火焚燒，宏福苑七座受災樓宇嚴重「內傷」，長遠需要拆卸的可能性高，「原址重建」方案需時或9年至10年，最早要到2035年或2036年才可能入伙，相較其他選項時間更長，這個結果未必是很多居民樂見的。

一般居屋項目由規劃到入伙需時6年，為何原址重建耗時會這麼長呢？因為原址重建必須先進行清拆，要進行清拆，必須要先妥善處理每一個相關單位的業權及法律問題。財政司副司長黃偉綸解畫，假設建屋需要4年至5年，清拆要一年半，即是需要能夠在三數年內妥善處理到大量單位的相關業權及法律問題，這個挑戰其實相當大。

那麼原址能否不重建呢？大火發生後，房屋署動用100多位專業人員協助房屋局獨立審查組對7座受災樓宇進行勘察，發現鋼筋混凝土的牆身、橫樑、樓面板等因大火高溫出現不同程度弱化及損毀，包括多處出現混凝土爆裂、剝落、鋼筋暴露、變形甚至彎曲等，這些能否在未來仍然維持所需的結構耐久性、負重、防火、防水等性能要求，存在重大不確定性。也就是說，宏福苑7座受災樓宇「內傷」很嚴重，日後的維修隱患和可能牽涉的費用也會相當高，長遠需要拆卸的可能性非常高。

因應原址重建耗時之長、挑戰之大，政府在問卷中提出了多個選項，包括由房委會向業主購買業權，考慮到部分出售業權的業主仍希望選購居屋，政府提供跨區和大埔原區購買居屋的選項。舉例來說，考慮到不少居民希望在大埔區有長遠居住安排，而目前位於頌雅路西的選項，會是落成時間最短、單位最多的選項。政府預計該地盤可以興建約1500個單位，第一期900個單位預料2029年下半年入伙，第二期600個單位將於接下來10多個月後入伙。此外還有大埔廣福公園的選址，由於涉及規劃程序、搬遷石油氣加氣站及進行土地平整等，預計最快2033年入伙。也就是說，如果居民想在大埔原區購買居屋，這些選項都可以滿足到需求。

政府回收業權後，部分業主可能因為自身或家庭狀況，不希望持有大量現金，政府亦會安排「樓換樓」的選擇，令業主與政府以物易物的方式，換取另一個價值相若的居屋單位，選址包括「居屋2025」及「綠置居2025」共6個項目。「樓換樓」方案的好處是受影響業主可在最短時間內住到另一個居屋單位，但單位就不在大埔區了，這一點需要居民去權衡。

大公文匯訪問了多位宏福苑受影響居民，他們坦言原址重建選項並不可取，包括需要歷時10年興建，令急需重建家園的業主卻步。不少居民提到，安置方案需要兼顧長輩的適應需求，故會優先考慮大埔區房源，因此期待政府能想方設法縮短相關年期，讓他們能在大埔區盡快「上樓」。也有居民較傾向「樓換樓」方案，並希望政府能「呎數對返呎數，面積對返面積」，相信這些意見政府都會認真考慮，從中找到最優解。

也有市民提到，根據香港測量師學會就宏福苑火災前的市場成交價，未補價的單位平均大約為6000元一呎，已補價單位大約為8000元一呎。有市民認為呎價低於預期，未必能夠買到同區相同面積的單位。相信這些在政府向業主收購業權時都會認真考慮，畢竟現時的參考價格並非代表政府已經決定的最終收購價。

政府目前提供了長遠居住安排的較多選項，整體來看，原址重建選項未必可取，政府提供的其他諸多安置方案，則需要居民結合自身家庭情況認真考慮，協助政府找到既符合政策導向，又能兼顧受影響居民利益的最佳方案，保障居民原有的生活質素！