（大公文匯網 記者 任芳頡）國家發改委等四部門12日聯合發布《關於加強政府投資基金布局規劃和投向指導的工作辦法》，首次在國家層面為政府投資基金劃定「投向哪、怎麼投」的清晰路徑，明確基金要着力培育新興支柱產業，堅持投早、投小、投長期、投硬科技，支持小微民營企業和科技型企業孵化，帶動社會資本有效參與。

中央財經大學博士後研究員胡鴻雁接受本網採訪指出，從政策設計邏輯來看，此次新規通過分層定位、精準滴灌，既為國內科技型企業紓困賦能，也為香港企業及機構參與內地產業升級開闢了新通道，將有效推動科技—產業—金融形成良性循環。

胡鴻雁指出，從受惠群體來看，新規實現了對科技創新鏈條的全周期覆蓋。首先是硬科技領域企業，尤其是從事關鍵核心技術攻關的專精特新企業。國家級基金聚焦現代化產業體系建設和短板突破，將為這類企業提供長期穩定的資金支持，助力其攻克技術瓶頸、實現自主可控。其次是初創期小微民營企業和科技型企業，地方基金將重點發力這類企業孵化，通過「投早、投小」緩解其早期融資難問題，培育多家科創企業的平台型機構，也將藉助政策紅利進一步暢通資源對接渠道。此外，社會資本與創投機構同樣受益，新規明確引導社會資本有效參與，通過市場化機制形成資金合力，提振了市場投資信心。

胡鴻雁進一步分析，新規為香港企業及機構帶來了多重合作機遇。在硬科技合作領域，香港高校與科研機構在前沿技術研發方面具備優勢，可依託國家級基金支持，與內地硬科技企業開展聯合攻關，推動科研成果轉化落地。此前香港城大與內地創投基金的合作實踐，已證明兩地科創協同的可行性，新規將進一步降低這類合作的資金對接門檻。

在金融與專業服務領域，胡鴻雁認為，香港作為國際金融中心，其金融中介、法律、會計等專業服務優勢可充分發揮。新規引導基金規範化運作，需要專業的服務支撐，香港機構可參與基金管理、風險管控、跨境資金調度等環節。同時，地方基金對小微科技企業的孵化培育，也為香港創投機構提供了優質的投資標的池。

創投機構人士普遍認為，新規的出台是對創投行業的正向激勵。對香港而言，依託《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的合作基礎，結合新規的資金導向，可進一步深化兩地在科創孵化、產業投資等領域的協同。未來，香港企業及機構可主動對接內地基金布局，在參與國家重大戰略、支持產業升級的過程中，實現自身發展與跨境共贏，為兩地經濟高質量發展注入新動能。