廉政公署上周採取執法行動，打擊了一個由黑社會背景人士操縱的樓宇維修貪污集團，涉及觀塘兩個屋苑的維修工程，21名涉案人員被捕，包括中間人、工程顧問、工程承包商及業主立案法團成員。這宗案件揭示樓宇管理及維修存在系統性漏洞，容易被不法集團滲透利用，更彰顯了特區政府在宏福苑火災後痛定思痛，一查到底、追責到底的決心。

樓宇維修涉及重大利益，成為不法集團眼中的「唐僧肉」，衍生「圍標」等腐敗亂象。無良工程顧問公司通過低價投標，先取得屋苑維修工程顧問合約，再通過一系列暗箱操作，讓特定承建商中標，彼此在高價維修工程中瓜分利益。雖然過去廉署和競爭委員會等部門多次採取執法行動，但行業頑疾根深蒂固，「圍標」亂象禁之不絕。

廉署的執法行動，暴露出樓宇維修中的深層次問題。首先，「圍標」團夥涉及黑社會背景；其次，犯罪集團為了「圍標」不惜提前布局。其手法是，涉案中間人藉貪污手段收集業主的「委任代表文書」（俗稱授權書），企圖操控立案法團以協助日後取得相關工程合約。不難想像，當負責遴選承建商及監管工程質素的立案法團與顧問公司沆瀣一氣，讓特定承建商中標可謂易如反掌，業主只能任人魚肉。

宏福苑大火暴露了樓宇維修中的制度性漏洞，不少涉案人士被捕，其中包括承建商、工程顧問及宏福苑業主立案法團的前後兩任主席。而在廉署上周針對觀塘屋苑大維修執法行動中拘捕的工程顧問，竟然與宏福苑的工程顧問同名，這肯定不是「巧合」那麼簡單。競爭委員會去年九月就一宗涉及樓宇維修的「圍標」問題展開執法行動，涉及9間工程公司及全港多區25個工程項目，總合約6億元，同樣反映樓宇維修「圍標」亂象相當嚴重。

「圍標」亂象令人深惡痛絕，問題到了不能不解決的地步。宏福苑火災後，特區政府直面問題，多管齊下，標本兼治。行政長官李家超宣布成立多個工作組，在全力以赴救災善後的同時，就宏福苑維修在招標、監管和施工過程中是否涉及貪污或不當利益展開全面調查。由法官率領的獨立委員會獲得廣泛賦權，就香港樓宇維修中的制度性缺陷進行深入調查並提出改革建議，日前已召開首次會議。另一方面，鑒於宏福苑業主立案法團已無法運作，特區政府主動介入，委任專業管理公司負責跟進宏福苑的善後工作。

李家超政府上任三年多來，統籌安全和發展，不僅通過了基本法第23條立法、成功舉辦第八屆立法會選舉、以北都建設為核心積極推動香港經濟轉型，在一些民生「痛點」和「難點」問題上亦積極作為。這包括推出「簡約公屋」、為「簡樸房」立法、規管網約車等等，成績有目共睹，得到中央的充分肯定。宏福苑火災後特區政府採取的一系列有力措施，包括廉署持續的執法行動，再次展現了特區政府積極有為的工作作風和改革破局的勇氣。有理由相信，困擾香港多年的樓宇「圍標」問題，已經出現了解決的曙光。

樓宇維修涉及複雜利益鏈，打破利益藩籬不可能一蹴而就，也不是單靠執法就能解決問題，堵塞制度漏洞才是真正的挑戰。社會各界期待特區政府再接再厲，在有法必依、執法必嚴、加強阻嚇力的同時，盡快提出一系列制度改革措施，強化和完善樓宇管理和維修監管，從根本上消除「圍標」這一存在多年的行業流弊，將「人民至上」落到實處，讓「良政善治」體現在社會運作的每一個環節之中。

（來源：大公報A5：要聞 2026/01/03）