（大公文匯網記者 任芳頡、郭瀚林）中央經濟工作會議作為年度最高規格經濟盛會，即將為「十五五」開局之年的經濟工作錨定方向。中國人民大學重陽金融研究院研究院劉英接受大公文匯網專訪時表示，2026年作為「十五五」開局之年，今年中央經濟工作會議將突出前瞻性、系統性、協同性，會在「開好局」、「擴內需」、「強科技」等多個領域展開超前部署。其中，在科技創新領域作出超前部署的核心目標是，以科技創新引領新質生產力發展，打通「科技—產業—金融」良性循環。而香港在全球科技創新格局中絕非「旁觀者」，而是具備規則制定能力的核心參與者。」劉英強調，2026年中央經濟工作會議將推動香港從傳統的「國際資金通道」轉向「創新策源地+制度連接器」的雙重核心角色。

超前部署科創 聚焦「四個突破」

科技創新是促進生產力發展的關鍵變量。劉英表示，2025年中央經濟工作會議將在科技創新領域的超前部署。核心部署方向上聚焦「四個突破」，包括在關鍵核心技術攻關，構建自主可控的產業鏈供應鏈，應對全球技術脫鈎；促進科技創新與產業創新融合發展，解決「科技成果轉化率低」頑疾，打通「最後一公里」；提速數字中國建設，提升全要素生產率；因地制宜發展新質生產力，從「跟跑」轉向「領跑」，搶佔全球產業制高點。

劉英認為，為支持科技創新，在宏觀調控中會實施更加積極的財政政策，讓財政工具與金融工具協同發力。在財政端，科研經費將進一步提升，卡脖子領域或無上限，重點投向基礎研究與前沿技術；以超長期特別國債定向支持高端設備更新與國產替代，擴大「首台套」「首批次」保險補償機制，降低企業創新風險。加大金融端的科技金融支持力度，推動科創票據、知識產權質押貸款、投貸聯動等產品擴容；強化科創板、北交所強化「硬科技」定位，政府引導基金加碼早期投資。

香港有望引領全球科創規則制定

各地資源稟賦不同，經濟基礎也不同。對於香港而言，應如何做好科技創新，因地制宜發展新質生產力？劉英指出，即將召開的中央經濟工作會議對科技創新的系統性部署，將為香港創科發展釋放三大核心紅利——制度性保障升級、跨境資源協同深化、機制創新突破，同時明確傳遞推動香港深度融入粵港澳大灣區科創體系的戰略信號。這些利好將聚焦科技金融賦能、跨境數據安全有序流動試點、中試成果轉化平台構建、國際標準與規則對接四大關鍵領域，而香港憑借國際領先的專業人才儲備與規則銜接經驗，有望在全球科創規則制定中佔據核心席位。

劉英進一步指出，未來五年香港若能聚焦「數據跨境流動標準化、跨境資本配置市場化、科創標準互認國際化」三大突破口，將有望真正建成全球領先的國際創新科技中心，成為「一國兩制」框架下跨境科技創新合作的典範。值得關注的是，2026年APEC會議將在深圳舉辦，這為香港提供了鏈接全球科創資源、展示制度創新成果的重要契機，香港可藉此進一步提升在全球科技與金融融合領域的話語權，鞏固其作為國際科創樞紐的核心地位。