大公報據《日本經濟新聞》報道，日本近年大幅增加防衛費、逐步解禁武器出口，高市早苗就任首相後還企圖加快這一進程，引起外界警惕。《日本經濟新聞》4日指出，高市政府計劃在2026年上半年撤銷防衛裝備出口限於「五類別」的條件，全面解禁武器出口。日媒警告說，這表明多年來以切香腸方式一步步放開武器出口的政策即將失控，最終可能給出口致命武器大開方便之門。日本專家批評高市政府帶領日本轉向軍事化國家，推高戰爭風險。

日本自民黨安全保障調查會於1日召開了以撤銷防衛裝備出口「五類別」限制條件為目標的研討會。根據「防衛裝備轉移三原則」及其運用指針，日本只能向海外出口用於「救援、運輸、警戒、監視、掃雷」五類非戰鬥目的領域的武器裝備。但自民黨與日本維新會今年10月簽署的聯合執政協議書中提到，將在2026年上半年撤銷相關限制條件。

日本近年大幅增加防衛費，讓軍火商獲益頗豐。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所1日發布全球百強軍火商2024年銷售額報告，三菱重工、川崎重工等5家日企上榜，銷售額較2023年增長了40%，創下主要國家中最高增幅。報道指出，取消「五類別」限制條件將讓日本在事實上全面解除武器出口禁令，推動日本防衛企業銷售額進一步增長。

日本「切香腸式」鬆綁禁令

日本《信濃每日新聞》2日指出，日本政府一直在「小步快跑」地放寬武器出口限制。2014年，日本以「防衛裝備轉移三原則」取代「武器出口三原則」，實現從「原則禁止」到「原則允許」的轉變。2023年，日本修改「防衛裝備轉移三原則」及其運用指針，允許將獲授權在日本國內製造的武器出口至發出授權的國家，在此基礎上決定向美國出口在日本製造的「愛國者」地對空攔截導彈，這也是日本首次允許出口殺傷性武器。

今年11月20日，日方證實已向美國出口「愛國者」導彈，具體數量未公布。消息人士隨後透露，日本政府已就出口自衛隊裝備的「03式地對空導彈」，與菲律賓展開非正式磋商。

日媒警告說，自民黨如今計劃撤銷「五類別」限制條件，表明多年來以切香腸方式一步步放開武器出口的政策即將失控，這項政策轉變「從根本上掏空了日本憲法倡導的和平主義」。熟悉安保法的日本律師福田護批評說，尋求解禁武器出口等舉措是高市政府帶領日本轉向軍事化國家的標誌，無疑會推高戰爭風險。不少在野黨人士也感到擔憂，認為自民黨正在淪為「軍火販子」。

加速偏離「專守防衛」理念

日本學習院大學教授青井未帆指出，「防衛裝備轉移三原則」運用指針修改過程是未經國會審議的「密室協商」。日媒表示，雖然日本政府修改運用指針無需經國會批准，但這不意味着一個激進的政府可以獨斷專行。報道指出，自民黨的原執政夥伴公明黨在防衛政策方面較為謹慎，但公明黨退出執政聯盟後，新加入的維新會一直在慫慂自民黨走得更遠；撤銷「五類別」限制條件無異於對武器出口不再施加任何限制，日本國會必須對政府的態度嚴加質詢。

上海國際問題研究院東北亞研究中心主任蔡亮表示，向美國出口「愛國者」導彈、計劃向菲律賓出口導彈等一系列動作表明，日本已進一步突破了軍事紅線。他指出，出口殺傷性武器的舉動已加速偏離了日本「專守防衛」的理念，最終目標是徹底修改和平憲法。日本《朝日新聞》表示，出口殺傷性武器不僅違背和平主義原則，還會產生廣泛影響，加劇地區緊張局勢。

日本逐步解禁武器出口

2014年

•日本以「防衛裝備轉移三原則」取代「武器出口三原則」，實現從「原則禁止」到「原則允許」的轉變。

2017年

•日本修訂《自衛隊法》，允許將自衛隊的二手裝備免費或低價轉讓給其他國家。此後，日本陸續向菲律賓、越南等國出口巡邏艇、海岸監視雷達，並以無償援助或優惠貸款方式提供教練機、小型快艇等非殺傷性裝備。

2023年

•日本修改「防衛裝備轉移三原則」及其運用指針，允許出口導彈等具有殺傷能力的武器。

2024年

•日本再次修改「防衛裝備轉移三原則」運用指針，允許向第三國出口戰鬥機等裝備。

2025年

•11月20日：日本內閣官房長官木原稔稱，日本已向美國出口日本航空自衛隊持有的「愛國者」地對空攔截導彈。

•11月30日：消息人士透露，日本政府已就出口自衛隊裝備的「03式地對空導彈」，與菲律賓展開非正式磋商。

•12月1日：日本自民黨安全保障調查會召開以撤銷武器出口限制條件為目標的研討會。

（來源：大公報A24：國際 2025/12/05）