據新華社報道，近日，連續數周的強降雨和罕見熱帶氣旋等因素疊加，引發東南亞、南亞多國近年來最嚴重洪災。印度尼西亞、斯里蘭卡和泰國死亡人數累計超過1400人，另有近900人失蹤。這次洪災是如何發生的？當地防汛體系為何失效？各國救災面臨哪些瓶頸？

洪災如何發生

印尼蘇門答臘島在11月22日至25日遭遇持續降雨，導致河水暴漲、多地洪水氾濫及滑坡不斷。印尼國家抗災署12月3日說，北蘇門答臘省、西蘇門答臘省和亞齊省已有770人遇難、463人失蹤。

斯里蘭卡自11月26日起受熱帶低壓影響出現強降雨和大風。27日，低壓增強為熱帶氣旋「迪特瓦」，並於28日在該國東南沿海登陸。強降雨和泥石流在斯里蘭卡引發嚴重災害，截至12月3日上午，已造成474人死亡、356人失蹤。

11月19日，受拉尼娜等多種氣象因素影響，泰國南部宋卡府出現連續強降雨。泰國農業與合作部說，宋卡府合艾縣遭遇300年一遇的暴雨，導致該縣烏塔保河水位迅速上漲。衛星數據顯示，截至11月25日，合艾縣大部分地區被2至3米深的洪水淹沒。泰國衞生部說，截至12月2日，泰南洪災共造成180人死亡，其中合艾縣死亡142人。

印尼日爾惹穆罕默亞迪大學講師賈扎爾·伊赫桑認為，此次多地洪災是極端天氣與不當的人類規劃共同作用的結果。儘管強降雨是觸發因素，但流域破壞、排水系統不足及土地利用變化都使洪災影響進一步擴大。現有的防洪基礎設施已難以適應當前的氣候條件。

據泰國《民族報》報道，世界氣象組織今年6月發布的一份報告顯示，亞洲地區氣溫迅速上升引發熱浪、風暴和山洪等極端天氣事件。該組織水文局負責人斯特凡·烏倫布羅克表示，由於快速城市化、土地利用變化和氣候變化，許多地區的突發性洪水發生頻率和嚴重程度都在增加。

紅十字會與紅新月會國際聯合會亞太地區主任亞歷山大·馬蒂厄表示，這些洪災表明氣候變化引發的災害正在成為「新常態」，各國亟需強化預警系統、庇護設施及災害管理方案。

防汛體系為何失效

泰國學者普遍認為，強降雨是造成此次大規模洪災的關鍵因素，但有效的水資源管理、及時的防災減災計劃和跨部門協作本可顯著降低損失。

泰國農業大學一名科學家在《曼谷郵報》上撰文指出，這次洪水的預警來得太晚。「每年11月，泰國南部都會發生熟悉的季風災害。泰國擁有足夠的科研能力預測拉尼娜現象，但科學家的預測卻沒有落實為預警。」

泰國環境和健康領域專家頌提·卡查瓦總結了洪災教訓，包括政府的預警不清晰，沒有明確撤離時間，同時缺少對公眾進行培訓或指導，使其了解如何執行應急預案等。

印尼艾爾朗加大學講師希賈·薩普特拉認為，防汛工作不足的原因包括政府沒有平衡好保護環境和發展間的關係，部分河流流域生態治理薄弱，早期預警系統未覆蓋偏遠鄉村。未來若要減少洪災傷亡人數，必須通過良好的空間規劃、河流流域生態治理以及區域一體化的早期預警體系來提升應對洪災的能力。

救災面臨哪些瓶頸

在受災最嚴重的印尼，由於蘇門答臘島道路被沖毀、橋樑坍塌，救援人員難以進入一些偏遠村莊。儘管政府投入直升機和船隻，但惡劣天氣阻礙了救援進度。

斯里蘭卡也面臨類似情況，山體滑坡阻斷道路，橋樑坍塌，導致救援人員難以抵達災區。此外，斯里蘭卡災害管理中心指出，受災地區情況評估所依賴的數據較為有限和零散，其中一些信息基於不充分的現場觀察和二手信源。

在泰國南部災區，隨着水位下降，災後清理和重建工作已經展開。不過，泰國媒體認為，這次洪災給泰國經濟造成巨大損失，重建任重道遠。泰國公共電視台援引泰國商會大學經濟與商業預測中心數據報道，泰南洪災造成超過400億泰銖（約合88.6億人民幣）的經濟損失，旅遊業、服務業、農業等均遭受重創，民眾災後心理創傷問題嚴重。