日前,廣東省舉辦了高規格的廣東省質量大會和全國質量強縣(區、鎮)培育建設經驗交流現場推進會,會議吸引眾多質量管理部門代表、企業代表、城市代表參與,引發社會對「質量」話題的關注和討論。
12月1日,廣東省市場監督管理局舉行「廣東省質量工作情況」新聞發布會,邀請廣東省市場監管局相關負責人全面解讀廣東質量工作成效,並詳解下一步工作重點。
以「質」為擎 四方面顯成效
質量是發展的生命線,更是區域競爭力的核心支撐。發布會上,廣東省市場監督管理局新聞發言人、黨組成員、副局長郭宇華表示,近年來,廣東省堅決貫徹落實黨中央、國務院關於質量強國建設的決策部署,深入開展質量強企強鏈強縣行動,推動企業質量管理水平提升,產業鏈供應鏈質量協同發展,縣域質量發展活力持續增強,主要取得了四個方面成效。
在質量強省建設推進方面,廣東出台《廣東省質量強省建設綱要》,全省18個部門聯合開展廣東省深入推進產品、工程和服務質量提升加快質量強省建設行動、19個部門聯合開展廣東省產品、工程和服務質量管理年行動方案,更大力度保障優質產品、工程和服務有效供給,助力發展新質生產力。廣東質量工作10次國考獲A級,連續7年在全國公共服務質量水平監測中收穫「滿意」評價。
質量賦能行動成果亮眼。全省8家優秀組織申報全國質量強國建設領軍企業,美的集團入選質量強國領軍企業;TCL科技集團股份有限公司等8家組織獲得第五屆中國質量獎(含提名獎),總數居全國首位。打造質量強鏈重點項目,9條產業鏈供應鏈質量聯動提升項目納入全國百個質量強鏈重點項目,總數居全國首位。同時,廣東出台全國首個省級質量強縣(區、鎮)培育建設工作指南,10個縣(區、鎮)入選全國創新試點、百城質量提升活動,總數居全國前列。
質量基礎設施的不斷完善為發展築牢根基。全省7部門印發了《關於發揮質量基礎設施效能助力產業鏈供應鏈質量聯動提升的若干政策措施》,提出22條舉措推動產業鏈質量鏈聯動提升。廣東建成全國首個檢驗檢測高技術服務業集聚區,打造國家質檢中心87個、國家產業計量測試中心7個;批准籌建首批15個省級質量標準實驗室,覆蓋9個新興產業及傳統優勢產業領域;建設質量基礎設施「一站式」服務平台73個,覆蓋全省168個主要的產業園區,幫助12.8萬家鏈上中小微企業具體解決了質量發展難題18.6萬個。
在質量發展環境優化上,廣東通過系列政策扶持經營主體,全省累計使用質量融資增信授信額度1452.23億元(人民幣,下同),受益企業達5096家次。全省經營主體、企業、私營企業、外商投資企業、個體工商戶總量實現「五個全國第一」。此外,廣東還依託「雙區」優勢,粵港澳聯合發布262項「灣區標準」,發放270張「灣區認證」證書,有力推動大灣區質量規則機制「軟聯通」。
推進「標準領航」行動 發布「兩新」相關地方標準195項
據了解,2024年11月,廣東省出台實施標準領航行動促進經濟高質量發展工作方案,聚集產業發展、民生所需等關鍵領域,以獲批開展國家標準化創新發展試點為契機,大力實際標準領航行動,促進廣東省經濟高質量發展。
針對標準領航行動的進展,廣東省市場監管局標準化處處長鄭文濤回應大公文匯,廣東積極在新興產業、未來產業布局先進標準,在智慧農業、智能家電等領域組織開展標準規劃體系和產品標準鏈研究;發布實施廣東省現代化海洋牧場、碳達峰碳中和標準體系規劃與路線圖;成功爭取ISO機械儲能標準化技術委員會、IEC醫用低溫存儲設備委員會及全國嬰童用品標準化技術委員會落戶廣東;新批准成立廣東省低空經濟、人工智能、腐蝕控制等新產業標準化技術委員會,為產業升級與創新發展提供了重要的技術支撐。據其介紹,圍繞促消費穩增長,截至目前,廣東省已經發布「兩新」相關地方標準195項。
在國際標準化領域,廣東全省企事業單位主導或參與制修訂國際標準和國外先進標準超4100項,8人擔任國際標準化組織重要職務。「灣區標準」方面,262項「灣區標準」在食品、物流等領域落地,近百家「灣區標準」示範店落地運營,超過七千家(次)的粵港澳三地企業聲明使用「灣區標準」,「灣區標準」在養老、託育、交通等場景得到積極應用,有效促進大灣區三地深度融合。
聚焦重點產業領域 打造全鏈躍升新動能
值得關注的是,廣東打造質量強鏈重點項目,9條產業鏈供應鏈質量聯動提升項目納入全國百個質量強鏈重點項目,總數居全國首位。
針對質量強鏈工作,廣東省市場監管局質量發展處副處長李錚詳解五項創新舉措。圍繞低空經濟、人工智能、服務機器人等產業鏈,廣東支持組建53個質量技術創新聯合體,推動3.5萬家鏈上企業關鍵材料國產化率超60%;支持廣東空天科技研究院(南沙)面向粵港澳大灣區推動建設全空間無人體系裝備質量攻關平台,吸引和孵化10多家低空經濟科技型企業;聯合五省開展紡織服裝、新能源(新型儲能)、工業機器人、低空經濟等重點產業跨區域質量提升,部署推進34項質量強鏈標誌性項目,推動16項關鍵共性質量問題攻關,解決一批「小切口」質量問題,促成一批「小而美」質量合作;通過公益化質量管理推廣,將質量改進提升方向和措施傳導應用至5.8萬家上下游企業,推動企業產品不良率下降70%;打造「產業+民生」質量提升模式,支持深圳市將市級主導開展的8個質量強鏈項目下沉至12個產業集聚區,創造經濟效益3.1億元。
「下一步,廣東省市場監管局將繼續大力推動質量強鏈,更好發揮「質量」的建圈強鏈作用。」郭宇華表示,廣東將圍繞低空經濟、商業航天、人工智能、服務機器人、新型顯示、智能製造、新能源與新型儲能等重點產業領域布局一批質量強鏈標誌性項目,實施一批跨區域質量強鏈聯動項目,組建一批產業鏈質量創新聯合體,集中突破一批「卡脖子」質量難題。遴選一批重點產業鏈開展質量強鏈專項行動,在部分重點產業領域探索公益化開展質量管理普及推廣工作,鼓勵鏈上企業強化質量治理,提升鏈上企業質量管理能力。
「粵品通」 紅榜共計5416家 為消費者提供權威質量指引
廣東是製造業大省、外貿大省,檢驗檢測認證服務需求量大,全省市場監管部門大力支持檢測認證機構加強能力建設。
廣東省市場監管局認監處處長楊華在發布會上介紹,目前,廣東已培育了粵檢、廣檢、深圳檢測院、賽寶、威凱、廣電計量、華測等一批本地知名機構,中檢集團、中汽中心等央企機構,SGS、天祥等國際機構,以及香港標檢中心、香港品保局等港澳機構均在廣東省設立分支機構開展業務。全省獲得CNAS認可的專業機構及實驗室有2786家(佔全國13.23%)、IECEE國際互認體系國家認證機構3家(佔全國42.9%)、CB實驗室104家(佔全國49.1%)。
根據市場監管總局統計,2024年廣東省獲得CMA資質認定的檢驗檢測機構營業收入超過700億元,出具報告超過9400萬份,連續多年居全國第一。全省有17.64萬家組織(佔全國15.46%)獲得有效期內認證證書77.22萬張(佔全國17.91%),數量均居全國第一。
在回應檢驗檢測認證助力內外貿一體化問題時楊華表示,通過指導建立廣東省檢測認證服務內外貿一體化發展平台、組建廣東省內外貿檢測認證一體化服務聯盟、編寫准入指南、開展60期公益培訓等舉措,為企業提供全方位支持。針對外貿企業拓展內銷市場,廣東省發布《廣東省市場監督管理局關於對外貿企業提供強制性產品認證綠色通道等信息的通告》,指導認證機構優化綠色通道服務措施,累計出具360餘份CCC證書,平均為企業節省40%認證成本和30%認證時間。
此外,廣東省市場監管局質量監督處處長陳業懷則就「粵品通」平台紅榜企業認定規則進行說明。廣東省市場監管部門通過系統採集、分類梳理全國各級市場監管部門已公示的產品質量監督抽查結果,將相關數據歸集到相應企業名下,為全省多類產品生產企業建立了完整的質量信用檔案系統。
在此基礎上,廣東創新建立了「動態評價、定期更新」的管理機制——以企業為核心維度開展監督抽查數據動態統計分析,對連續3年及3年以上在全國各級市場監管部門抽檢中,不合格發現率為0的生產企業,首創性賦予「抽檢無不合格」質量信用標籤。通過這一機制定期動態歸集獲評企業,最終形成「廣東省工業產品質量信用優良企業榜單」,也就是大家所說的「紅榜」,為消費者提供實時、權威的質量選擇指引。並基於全量數據進行動態統計,按「連續合格時長」賦予對應質量信用標籤並劃分榜單層級:連續10年抽檢合格的納入「十年榜」,連續5年抽檢合格的納入「五年榜」,連續3年抽檢合格的納入「三年榜」。截至2025年10月,全省「紅榜」企業共計5416家,其中936家企業入選「十年榜」,1534家進入「五年榜」,2946家獲評「三年榜」。
【發布】大公文匯國際傳播中心
【採寫】徐紅 敖敏輝
【編輯】李英菁
【初審】田欣妍
【終審】鍾俊峰
