文/譚耀宗

2025年香港立法會選舉工作正在全港各界的熱切關注中穩步推進，各項籌備工作有序開展。這是香港在國安法頒布實施和選舉制度完善後，昂首邁向由治及興新階段的關鍵時期舉行的一次重要選舉。作為新選舉制度下的第二次立法會選舉，本次選舉肩負着「承前啟後」的特殊歷史使命，既要總結第七屆立法會運作以來的成功經驗，又要為「一國兩制」下的香港特色民主政治奠定更加堅實的基礎。

一、新選制奠定優質民主根基

探索「一國兩制」下符合香港實際的民主發展道路，必須不忘初心、堅守初心。2021年12月，國務院新聞辦公室發表的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書，以詳實的史料和清晰的邏輯，系統梳理了香港民主發展的歷史脈絡，深刻闡明了中央政府對香港民主發展的堅定支持。這份重要文獻明確指出，香港的民主制度是在中央政府主導下創建和發展的，這是不容置疑的歷史事實。

在新選制下，香港的民主發展呈現出更加健康、有序的新態勢。選舉委員會界別、功能界別和地區直選三個板塊的有機結合，既確保了廣泛代表性，又保障了均衡參與。這種制度設計充分考慮了香港作為多元社會的特殊性，避免了西方民主中常見的民粹主義和政治極化現象。正在舉行的第八屆立法會選舉，正是這種優質民主理念的生動實踐。每一位市民手中沉甸甸的選票，都將成為推動香港良政善治的重要力量，都是對香港美好未來投下的信任票。

事實上，新選制運行以來，立法會的運作效率顯著提升。第七屆立法會審議通過的法案數量較以往有明顯增長，涉及經濟發展、民生改善等多個重要領域。這種務實高效的政治生態，正是優質民主生命力的最佳證明。

二、歷史對比檢驗民主真偽

要深刻理解香港民主發展的來之不易，就必須回顧歷史、以史為鑒。香港自古以來就是中國領土，在英國長達150多年的殖民統治期間，香港居民從未享有過真正的民主權利。總督等所有核心職位均由英國政府直接委派，立法局議員也長期通過委任產生，普通港人沒有機會參與治理。這一時期，港英政府還通過種種手段壓制愛國力量，許多在愛國學校就讀或公開表達愛國情懷的香港市民，不僅被排斥在港英政府公職之外，甚至遭到不公正對待。

歷史紀錄顯示，直到1985年，也就是香港回歸前僅剩12年時，立法局才首次引入間接選舉。這種「臨撤退才給民主」的做法，其政治動機不言而喻。更值得關注的是，1992年彭定康推出的所謂「政改方案」，不顧中方強烈反對，單方面對香港政治體制作出重大改變，這種違背《中英聯合聲明》的行為，實際上是為香港平穩過渡設置政治障礙。

與此形成鮮明對比的是，香港回歸祖國後，中央政府堅定不移地貫徹「一國兩制」方針，香港同胞才真正實現了當家作主。憲法和基本法共同構成了香港特別行政區的憲制基礎，為香港民主發展提供了最根本的法律保障。特別是香港國安法的頒布實施與新選舉制度的完善，建立起完善的國家安全法律體系，有效維護了國家安全，掃除了政治亂象，為香港民主的健康、穩健發展提供了堅實的法治保障。

三、優質民主開創治理新局

回顧香港回歸後的發展歷程，民主道路並非一帆風順。曾經有一段時間，香港社會深陷「泛政治化」的漩渦。舊選舉制度存在的漏洞讓反中亂港分子得以通過選舉進入特區管治架構，他們將立法會變為對抗中央、癱瘓特區政府施政的政治舞台。「拉布」、「流會」、惡意點算法定人數等政治操弄層出不窮。資料顯示，在第六屆立法會期間，因「拉布」導致的流會時間累計超過數百小時，大量關乎經濟發展和民生改善的法案、撥款申請被無限期擱置。

中央政府在關鍵時刻果斷出手完善選舉制度，這是對香港民主制度的必要「修復」與「升級」。新選制落實「愛國者治港」原則，不是要削弱民主，而是要塑造一種更高質量、更注重實效的民主。這種優質民主具有以下顯著特徵：

首先，這是一種扎根香港實際的民主。它不照搬西方模式，而是立足香港「八大中心」和作為國家特別行政區的雙重定位，以「一國」為根本，以「兩制」為優勢，以實現良政善治為目標。

其次，這是一種注重實效的民主。它將發展經濟、改善民生作為核心任務，推動立法會聚焦具有建設性的議題審議。第七屆立法會任期內，政府提出的重要經濟民生議案通過率顯著提升，多個拖延多年的重大基建項目得以順利推進。

再者，這是一種具有廣泛代表性的民主。新選制下的立法會議員來自不同專業和社會階層，既有商界精英、專業人才，也有基層代表、青年領袖，真正體現了均衡參與的原則。

四、踴躍投票，共建香港美好未來

第八屆立法會選舉的候選人來自社會各界，涵蓋了不同階層和專業領域，他們帶着豐富的經驗和務實的政綱，共同的目標是為香港謀發展，為市民謀福祉。立法會內將不再有無休止的政治內耗，取而代之的將是理性、建設性的討論與審議，政府施政將更有效率，香港社會將迸發出前所未有的活力。

因此，在12月7日這個重要的日子，我們每一位選民，都應當積極履行公民責任，踴躍投票。這一票，不僅是對心儀候選人的支持，更是對「愛國者治港」原則的堅定認同，是對新選舉制度的充分信任，是對香港由治及興美好未來的熱切期盼。您的每一票，都是在為香港的良政善治增添一分力量；您的每一次參與，都是在為「東方之珠」的再創輝煌注入一份信心。讓我們共同行動起來，用手中神聖的一票優中選優，選出德才兼備的立法會議員，支持他們為香港的明天而努力奮鬥，共同譜寫「一國兩制」實踐的新華章！

(作者為全國港澳研究會副會長、香港再出發大聯盟秘書長）

（來源：大公報A9：評論 2025/11/19）