大公報報道，截至11月9日，美國聯邦政府停擺已40天，對美國民眾特別是低收入階層的生活造成重大破壞性影響。最高法院7日晚批准特朗普政府的緊急上訴，暫時阻止下級法院要求聯邦政府最遲在當天必須全額支付11月「補充營養援助計劃」（SNAP，俗稱「食品券」計劃）救濟金的命令，使得數千萬急需援助的受助人大感無奈。與此同時，國會參議院民主黨人7日提出的結束停擺方案迅速遭共和黨人拒絕，停擺僵局還將延續。

羅德島州聯邦法官麥康奈爾6日下令，聯邦政府必須最晚於7日全額支付11月的「食品券」計劃救濟金。特朗普政府隨即請求第一巡迴上訴法院暫停這一命令，並允許其繼續按計劃部分支付11月的食品救濟金。

特朗普政府隨後又請求美國最高法院緊急受理此案。司法部律師聲稱，若允許麥康奈爾的裁決生效，將「因引發銀行擠兌而加劇政府停擺的混亂局面」。

特朗普政府與法院掀混戰

7日晚些時候，第一巡迴上訴法院暫時駁回政府請求，維持了麥康奈爾的命令。7日晚9時左右，最高法院大法官傑克遜發布一項為期兩天的行政中止令，暫停發放全額的食品救濟金，即允許特朗普政府暫時扣留約40億美元資金，以便第一巡迴上訴法院有更多時間作出裁決。

在最高法院宣布中止令前數小時，美國農業部已撥出資金，並通知各州發放全額的食品救濟金。民主黨籍的俄勒岡州州長科特克指出，州政府員工「徹夜工作」以發放救濟金，「確保所有依賴救濟金的俄勒岡家庭能在周末購入食品」。加州、堪薩斯州、新澤西州、賓夕法尼亞州、華盛頓州等州的官員亦證實，部分「食品券」計劃受助人已於7日當天收到11月的全額食品救濟金。

因資金耗盡，「食品券」計劃11月1日起已暫停發放救濟金。負責監管這一項目的美國農業部數日前表示，將提供46.5億美元緊急資金，以維持11月約一半的食品救濟金的發放。

作為美國社會保障體系的重要組成部分，「食品券」計劃覆蓋4200萬人，約佔全美總人口八分之一，其中大多數人收入低於貧困線。這是該計劃設立60年來首次停發救濟金，以往即便在聯邦政府停擺期間也沒停發過。最高法院緊急介入之後，「食品券」發放再次懸而未決，數千萬人再次瀕臨斷糧。

民主黨指責特朗普試圖將「食品券」變成談判籌碼。紐約州州長霍楚在社交媒體上發文說，「他根本不在乎數百萬美國人捱餓。」

眼見政府停擺時長不斷打破歷史紀錄，國會兩黨仍遲遲不肯妥協。參議院民主黨領袖舒默7日提出結束停擺方案，主要內容包括將定於今年年底失效的《平價醫療法案》醫保補貼延長一年。作為交換，民主黨人願投票支持共和黨人提出的撥款法案。

參議院民主黨人先前一直要求將《平價醫療法案》醫保補貼永久化。舒默稱，上述方案是「一次簡單妥協」，尊重了共和黨人希望先結束停擺、再談判醫保政策的立場。然而，共和黨人並未將此視作妥協。他們中不少人表示，共和黨人「絕無可能」投票支持舒默的方案。

舒默此前曾表示，在這場「停擺之爭」中，「孩子、老人、殘疾人、工薪階層都被當成政治棋子」，「飢餓被用作威脅手段」。

美第四季度GDP增長料放緩

持續月餘的政府停擺除重創美國民生外，白宮經濟顧問哈塞特7日表示，停擺對美國經濟的影響遠超預期，美國第四季度GDP增長將放緩。

此外，美國密歇根大學7日發布的初步調查數據顯示，美國11月份消費者信心指數初值降至50.3，環比低於10月份的終值53.6，同比低於去年11月的終值71.8。這一初值數據也低於市場預期的53.2，表明美國消費者除擔憂就業和通脹問題外，也開始擔憂停擺對經濟造成的負面影響。

全美航班大亂　或削20%運力

美國聯邦政府停擺已40天。航班跟蹤網站數據顯示，當地時間7日，全美有超過1200個航班被取消，超過6000個航班延誤。美國交通部長達菲稱，如果停擺持續，政府可能不得不要求航空運營商削減多達20%的航班。

美媒稱交通部在政府停擺期間採取航班削減措施「史無前例」，主要涉及美國四大航空運營商即美國航空、達美航空、西南航空、聯合航空在芝加哥、三藩市、洛杉磯、紐瓦克及丹佛等主要機場的航班。

政府停擺以來，空中交通管制員短缺造成航班嚴重延誤甚至取消。達菲5日宣布，7日起開始削減全美40座繁忙機場10%的運力。他7日受訪時表示，如果停擺持續，全美航班取消率可能上升到15%甚至20%。

據美國聯邦航空管理局（FAA）發布的通告，華盛頓里根國家機場7日實施「地面停飛令」，暫停所有出港航班至當晚10時。

航班長時間延誤讓里根國家機場的旅客陷入混亂。旅客瑪麗安表示，她的航班最初被取消，好不容易改簽到另一個航班，結果這個航班也延誤了。旅客希瑟的航班延誤了整整3個小時，漫長的等待令她精疲力竭。她怒斥特朗普政府對普通百姓漠不關心，「我們的國家正在崩潰！」

（來源：大公報A22：國際 2025/11/09）