香港文匯報報道，加拿大總理卡尼政府周二（11月4日）公布今年4月上任以來首份財政預算案，計劃通過大幅增加公共支出，以及削減部分開支並行的策略，以增強加拿大經濟韌性，降低對主要貿易夥伴美國的依賴，並應對全球貿易體系的不確定性。財政部長商鵬飛當日向眾議院提交預算案時強調，加拿大必須在國際經貿格局重塑之際積極作為，度過不確定性的風暴。
這份被形容為「跨世代投資」的預算案，規劃在未來5年內新增總額1,410億加元（約7,758億港元）支出，同時透過全面支出審查與節流措施，削減公共服務及項目開支，以抵消部分新增支出。預算文件預測，2025至2026財年的財政赤字將達到783億加元（約4,308億港元），高於去年12月預測的422億加元（約2,322億港元），隨後逐年下降，到2029至2030財年降至566億加元（約3,114億港元）。
推「購買加貨」採購計劃
預算案重點投資基礎設施、住房、國防及提升生產力等關鍵領域，其中基礎設施建設將在5年內獲撥1,150億加元（約6,327億港元），包括成立「強建社區基金」以支援各地基建項目。住房方面，政府承諾撥款250億加元（約1,375億港元）加速建屋，並透過「加拿大家園計劃」在未來10年將全國建屋速度提升一倍。國防與安全獲批810億加元（約4,457億港元），包括推動「購買加拿大貨」的採購計劃。
在提升經濟競爭力方面，預算案規劃投入1,100億加元（約6,052億港元），用於區域經濟發展、人工智能、量子技術及電動車產業支援，並推出新的稅務補助與研發獎勵。為吸引投資，政府提出「生產力超級扣除」措施，使企業在進行新資本投資時，可即時獲得更大稅務扣減，此舉將使加拿大成為七國集團（G7）中邊際公司稅率最低的國家。
4年內削4萬公務員職位
為控制財赤，預算案同時推出多項節流措施，計劃未來5年削減600億加元（約3,301億港元）日常開支，並於本財年裁減1.6萬名公務員，到2029年時累計削減4萬個公務員職位。此外，政府將縮減植樹計劃，調整醫療用大麻補助費用，並將國際發展援助開支恢復至疫情前水平。
商鵬飛表示，「當前的不確定性比我們數十年來所見的都要高，我們需要大膽而迅速的行動。為度過這場風暴，我們不會降下風帆，這不符合加拿大的精神。恰恰相反，我們將揚帆而起，捕捉經濟變革的風向。」
由於執政自由黨領導的是少數黨政府，預算案須獲得至少一個主要反對黨支持方能通過。關鍵投票預計於本月18日進行，總理卡尼已表明若預算未獲通過，或導致提前舉行大選。
大幅減收留學生 院校周邊租金下跌
（香港文匯報特約記者 成小智 多倫多報道）加拿大聯邦政府去年限制國際學生入境人數，以紓緩房屋危機，據租屋資訊網站Rentals.ca剛公布的研究報告，政府限制院校錄取國際學生人數，已導致今年學生租屋市場迅速降溫，其中國際學生人數最多的安大略省和卑詩省，出現逾8%跌幅。
報告指出在2020至2023年，國際學生人數幾乎翻倍，導致學生可負擔的租賃住房需求創紀錄性增長，但供應卻十分有限。聯邦政府對國際學生實施新限制後，導致學生租房市場迅速降溫，全國各地主要院校附近的租金下降，國際學生租屋有更多選擇，減輕他們的財務負擔。
多倫多跌幅達8.1%
安大略省的平均租金下降5.8%，其中省府多倫多租金跌幅達8.1%、而基奇納—滑鐵盧跌幅為6.6%。分析師指出，這些安大略省城市擁有全國一些規模最大的高等院校，包括多倫多大學和滑鐵盧大學。卑詩省的平均租金下跌5.4%，其中擁有卑詩大學的溫哥華租金下跌8.3%。按社區劃分的平均租金數據顯示，租金下降區域主要集中在大學和專上學院附近。魁北克省的數據顯示，蒙特利爾市麥基爾大學周邊的一房租金下跌4.4%，超過全市的1.3%平均跌幅。在新斯科舍省，哈利法克斯市的達爾豪斯大學周邊租金下跌9.9%，高於全市平均租金跌幅8.7%。
Rentals.ca發言人拉達斯表示，隨着國際學生入境人數減少，各地高等院校附近的住房市場租金出現真正調整。他補充說，國際學生多年來首次發現校園附近的房源更實惠，減輕他們的負擔。道明銀行發布的新報告指出，人口增長放緩正緩解加拿大住房市場壓力，並遏制全國各地租金飆升。最新報告顯示，加拿大9月所有住宅物業的平均租金，較去年9月下跌3.2%，降至每月2,123加元（約1.17萬港元），令加拿大租金連續12個月下降。
削減移民人數 搶美高端人才
加拿大政府公布的2025年預算案，包含一項為期3年的移民水平計劃，徹底改變過去數年加拿大擴大移民和臨時居民的政策，將大幅減少臨時居民入境數目，永久居民人數則維持每年38萬，也趁機吸納持美國H1-B簽證的高端人才移民加拿大。
削臨時外籍勞工數量
加拿大前總理杜魯多曾大開移民之門，當時曾規劃2025年至2027年每年接納50萬新移民，但去年10月杜魯多還擔任總理時，已坦言移民政策失控，並調降新移民人數。如今加拿大總理卡尼接續去年底目標，將永居人數維持38萬，但進一步削減臨時居民數量，意味臨時外籍勞工和留學生的數量將大幅縮水。
新計劃最受注目的是留學生名額減少，這無疑將對許多加拿大院校造成沉重打擊，因它們的國際學生收入已大幅下降。政府最初計劃在未來兩年內，將留學生簽證名額限制每年30.5萬個。但卡尼政府決定將數字減半，每年名額定於15萬個，直到2028年。
另一方面，加拿大試圖爭取包括美國在內的全球高技能人才到加拿大，因此在預算案中宣布啟動一條「加速通道」，方便美國H1-B簽證持有人前往加拿大。美國早前對申請H-1B簽證的人士徵收10萬美元（約77.7萬港元）費用，加拿大冀吸納當中優秀人才。加拿大政府還將投入17億加元（約93.5億港元)，用於吸引「高素質國際研究人員」到加拿大大學任教。這筆資金將用於一系列措施，例如提供科學研究經費和購置設備。
（來源：香港文匯報A23：國際 2025/11/06）
